"О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
С 4 августа 2018 г. вступил в силу Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым введен уведомительный порядок строительства объектов индивидуального жилищного строительства взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, а также изменены отдельные положения Федерального закона О государственной регистрации недвижимости.
Со дня вступления в силу изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации понятия "объект индивидуального жилищного строительства", "жилой дом", "индивидуальный жилой дом" применяются в одном значении.
В соответствии с изменениями в закон О государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет созданных (построенных) объектов ИЖС, садовых домов и государственная регистрация прав на них осуществляются одновременно на основании заявления органа местного самоуправления, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство (т.е. отделом архитектуры администрации МР Шигонский). Заявление указанным органами подается в электронном виде, к заявлению должны прилагаться:
- уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;
- технический план, представленный застройщиком вместе с уведомлением об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома;
- соглашение об определении долей в праве общей долевой собственности на построенные или реконструированные объект ИЖС или садовый дом, заключенное между правообладателями земельного участка, если земельный участок, на котором построен или реконструирован объект ИЖС или садовый дом, принадлежит двум и более гражданам на праве общей долевой собственности.
В уведомлении об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС или садового дома должна быть указана в том числе информация об уплате государственной пошлины за государственную регистрацию права на созданный (построенный) объект недвижимости.
При этом Застройщик также вправе и самостоятельно обратиться в орган регистрации прав.
Порядок подачи уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) объекта ИЖС или садового четко регламентирован ст. 51.1 Градостроительного Кодекса РФ. Срок рассмотрения поданного застройщиком уведомления о планируемом строительстве законодательством установлен в течении 7 рабочих дней. Результатом рассмотрения является выдача (направление) застройщику уведомления о соответствии параметров планируемого к строительству (реконструкции) объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности или уведомления о несоответствии параметров.
Порядок подачи уведомлений об окончании строительства (реконструкции) объекта ИЖС или садового регламентирован ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ.
При наличии разрешения на строительство объекта ИЖС (полученного до 04.08.2018) застройщик лишь уведомляет об окончании строительства или реконструкции объекта ИЖС орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство объекта ИЖС. Направление уведомления о несоответствии построенного или реконструированного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности допускается только в случае несоответствия объекта ИЖС требованиям разрешения на строительство объекта ИЖС.
В случае если строительство (реконструкция) объекта ИЖС на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства, в границах населенного пункта начато до получения в установленном порядке разрешения на строительство и до вступления в силу Федерального закона N 340-ФЗ, правообладатель такого земельного участка имел право до 1 марта 2019 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта ИЖС. Тем самым застройщик получал право узаконить свои права на возводимый или возведенный объект ИЖС (или садовый дом) без получения ранее на то разрешения на строительство.
В настоящее время на законодательном уровне (Федеральный закон №283-ФЗ от 02.08.2019 года "О внесении изменений в Градостроительный Кодекс РФ.....") данное право продлено до 1 марта 2021 года, то есть правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ, в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2018 года без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления, что бы в последствии узаконить свои права на возведенный объект ИЖС.
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ,
КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ
ИНФОРМАЦИЯ
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) напоминает, что с учетом положений Федерального закона от 02.08.2019 N 267-ФЗ <*> до 1 марта 2021 года допускается упрощенный порядок оформления садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства.
В частности, кадастровый учет и регистрация прав на такие дома могут быть проведены на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимости, без направления уведомлений о планируемом строительстве (реконструкции) жилого или садового дома и об окончании их строительства (реконструкции). Правоустанавливающий документ на участок представляется только в случае, если в ЕГРН не зарегистрировано право заявителя на этот участок. При этом сведения о жилом или садовом доме указываются в техническом плане на основании проектной документации (при ее наличии) или декларации об объекте недвижимости.
Постройки на садовом участке должны иметь определенные параметры. Например, в соответствии с Градостроительным кодексом объекты индивидуального жилищного строительства на садовых участках должны быть отдельно стоящими зданиями, состоять не более чем из трех надземных этажей и быть не выше 20 метров.
Также при планировании строительства садовых и жилых домов, расположенных на земельных участках, предназначенных для ведения гражданами садоводства, необходимо учитывать ограничения, установленные законодательством для садового земельного участка (например, в связи с нахождением такого участка в границах зоны с особыми условиями использования территорий).
Росреестр обращает внимание, что упрощенный порядок оформления прав, установленный законом N 267-ФЗ, не распространяется на объекты индивидуального жилищного строительства, созданные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) или ведения личного подсобного хозяйства (ЛПХ), в границах населенного пункта. Для таких объектов требуется направлять в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство органы уведомления о планируемом строительстве (реконструкции) и об окончании строительства (реконструкции).
При этом правообладатели земельных участков, предназначенных для ИЖС или ЛПХ, в границах населенного пункта, на которых строительство (или реконструкция) жилого дома начато до 4 августа 2018 года <**> без получения разрешения на строительство, имеют право до 1 марта 2021 года направить уведомление о начале строительства в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство государственный орган власти.