Информация от контролирующих органов.Прокуратура разъясняет
Фонд "Защитники Отечества"
_________________________________________
Правовая телепередача "Слово прокурору"
___________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Жилищным кодексом Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод,
обращение с твердыми коммунальными отходами.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Согласно такому порядку, исполнитель коммунальной услуги уведомлянт потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней).
При неоплате задолженности исполнитель услуг может обратиться в суд за принудительным взысканием суммы задолженности по коммунальным платежам.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Уголовная ответственность за совершение преступлений, относящихся к диверсионной деятельности?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 586-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в часть 1 статьи 63 УК РФ об обстоятельствах, отягчающих наказание.
Так, вышеназванная статья дополнена пунктом «с» следующего содержания: «совершение преступления в целях пропаганды, оправдания, поддержки диверсии».
Этим же законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 281.1 - содействие диверсионной деятельности»; 281.2 – прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности; 281.3 – организация диверсионного сообщества и участие в нем.
Все преступления отнесены к категории особо тяжких. Наказанием за такие деяния является лишение свободы на различные сроки, вплоть до пожизненного заключения.
Указанным законом также внесены изменения в УПК РФ, согласно которым предварительное расследование по делам о преступлениях, связанных с диверсионной деятельностью, производится следователем органов федеральной службы безопасности, рассмотрение таких дел подсудно Верховному суду республики, краевому или областному суду и рассматриваются данные дела коллегией из трех судей.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какая ответственности за пропаганду нацистской атрибутики?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
Так, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения
За изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Вместе с тем, не запрещается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Существует ли реестр производителей пива и иных слабоалкогольных напитков?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 03.04.2023 № 108-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Так, Росалкогольрегулирование начнет вести реестр производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Чтобы их изготавливать, потребуют состоять в этой базе данных.
Для включения в реестр нужно подать в ведомство заявление, расчет производственной мощности и другие сведения об основном технологическом оборудовании. Представить документы разрешат через Госуслуги, через ЕГАИС или на бумаге.
Ряд организаций попадут в реестр без подачи этих документов.
Как внесут информацию в базу данных, зависит от объема производства. Например, если его мощность более 100 тыс. декалитров в год, то, прежде чем включить изготовителя в реестр, среди прочего проведут выездную оценку.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «До какого возраста несовершеннолетних необходимо перевозить в детском кресле, а также какие имеются иные особенности в действующих правилах БДД для несовершеннолетних». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
По правилам дорожного движения дети должны ездить только в салоне легкого автомобиля либо в кабине грузового автомобиля. Перевозка детей запрещена на заднем сидении мотоцикла (до 12 лет) и в кузове грузового автомобиля.
В возрасте младше 7 лет проезд осуществляется только с использованием автокресла, либо в специальном удерживающем устройстве и пристегнутым ремнем безопасности. С 7 до 12 лет можно ездить на заднем сиденье без удерживающего устройства, но с использование ремней безопасности, либо с ремнем безопасности и детской удерживающей системой ISOFIX, в зависимости от веса и роста ребенка.
Нарушение требований к перевозке детей согласно части 3 статьи 12.23 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Оставляя ребенка одного в машине, водитель рискует его здоровьем, могут возникнуть различные непредвиденные ситуации в его отсутствие. Поэтому запрещается оставлять ребенка в возрасте младше 7 лет в транспортном средстве на время его стоянки в отсутствие совершеннолетнего. За это нарушение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Методические рекомендации по обеспечению детей дошкольного возраста местами в детских садах?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 10.02.2023 № Р-32 утверждены Методические рекомендации по обеспечению детей дошкольного возраста местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также Методика расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей дошкольного возраста.
Критерием обеспеченности местами детей дошкольного возраста, местом жительства которых является территория, за которой закреплены дошкольные образовательные организации (далее – ДОО), может служить достижение комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей дошкольного возраста (далее - комплексный показатель).
В целях обеспечения местами в ДОО предлагаются: оптимизация государственной (муниципальной) сети образовательных организаций путем создания, реорганизации государственных (муниципальных) учреждений; открытие дошкольных групп, в том числе семейных, с реализацией образовательных программ дошкольного образования, в том числе размещенных в жилых помещениях; установление льготных условий, например, льготного налогового режима, в отношении ДОО негосударственного сектора.
К рекомендуемым требованиям к
размещению ДОО относится, в том числе соблюдение принципа территориальной
доступности, в связи с чем в условиях сложившейся застройки предусмотрена
возможность транспортного обеспечения (организация бесплатной перевозки до ДОО
и обратно) обучающихся автобусами.
Также в документе приведена
методика расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием
детей дошкольного возраста. Установлено, что показатель потребности в получении
дошкольного образования рассчитывается субъектами Российской Федерации в
разрезе муниципальных районов, муниципальных округов
и городских округов, а также в целом по субъекту Российской Федерации ежегодно
на 1 января текущего календарного года.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Кто должен оплатить штраф за несовершеннолетнего?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Согласно ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
При этом административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Кроме того, в случае неисполнения родителями обязанности по уплате штрафа за своих несовершеннолетних детей, они могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Ответственность за кражу с банковского счета». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Санкцией указанной статьи установлены следующие виды наказаний: штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например, путем бесконтактной оплаты, также является хищением денежных средств с банковского счета. Уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, что дает право суду назначить лишение свободы даже тому лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности.
Кроме того, для квалификации преступления по указанной статье УК РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 тыс. руб. и 1 млн. руб. соответственно). При этом уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим или назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Имеет ли право муниципальный служащий сдавать принадлежащую ему квартиру в аренду?» На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Муниципальный служащий вправе таким способом распоряжаться недвижимым имуществом, но при условии, что получение прибыли не являлось целью его приобретения.
Муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (п. 3.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Таким образом, муниципальный служащий вправе сдавать жилое помещение в аренду, если сделка не имеет признаков предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности при сдаче квартиры в аренду можно отнести: сдачу квартиры посуточно; сдачу в аренду сразу нескольких квартир, покупку квартиры с целью ее последующей сдачи в аренду.
Сумму дохода, полученную от сдачи квартиры в аренду, в обязательном порядке необходимо отражать в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (форма утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) с уплатой соответствующего налога.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Изменения законодательства, регулирующие использование земельных участков общего назначения». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Согласно внесенным изменениям под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.
К исключительной компетенции общего собрания членов СНТ отнесено принятие решения о передаче земельных участков или находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества
Земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан.
Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Изменен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В федеральный закон от 13.06.2023 № 259-ФЗ внесены изменения в порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).
При этом трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Зачисление пенсии на счет, открытый на имя финансового управляющего, а не пенсионера, признанного банкротом, не предусмотрено». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Порядок выплаты и доставки пенсий, в том числе в случае признания гражданина банкротом, регулируется ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, ч. 12 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ч. 13 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Тем самым законодательно закреплено исключительное право пенсионера на выбор способа получения пенсии и доставочной организации. Одновременно установлено, что при выборе пенсионером выплаты пенсии через кредитную организацию, зачисление сумм пенсии производится на счет пенсионера в этой кредитной организации.
Кроме того, ч. 18 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ определен исчерпывающий перечень случаев, когда пенсия подлежит зачислению не на счет самого пенсионера, а на счет другого лица: если получателем этой пенсии является лицо, не достигшее возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В этих случаях пенсия зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации.
Указанный порядок выплаты пенсий не содержит исключений в отношении граждан, признанных банкротами.
С учетом изложенного зачисление пенсии на счет, открытый на имя финансового управляющего, а не пенсионера, признанного банкротом, не предусмотрено.
Между тем, согласно п. 4 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, заявление пенсионера, а также другие документы (сведения), необходимые для выплаты и доставки пенсий, могут быть представлены пенсионером лично, через представителя, в том числе путем направления их по почте, либо при наличии письменного согласия пенсионера через его работодателя, в том числе при признании этого пенсионера банкротом.
Таким образом, финансовый управляющий пенсионера, признанного банкротом, может подать от его имени заявление о доставке пенсии, изменяющее способ получения пенсии или реквизиты банковского счета, только при наличии у него соответствующей доверенности.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Законодателем внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Так, законодателем уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы с шести до пяти лет за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (статья 199 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ), с семи до пяти лет за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (статья 199.2 УК РФ) и с четырех до трех лет за уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (статья 199.4 УК РФ).
Изменение максимального срока наказания по таким преступлениям повлекло уменьшение срока, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, то есть привело к сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по указанным уголовным составам.
Также согласно новым изменениям уплата в полном объеме сумм штрафа, недоимки и пеней являются дополнительными основаниями для прекращения или отказа в возбуждении уголовного дела по таким преступлениям.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Для государственных служащих отменяются квалификационные экзамены». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», внесены изменения.
Так, для государственных служащих отменяются квалификационные экзамены на классные чины.
Вводятся понятия «Профессиональный уровень», «Оценка профессионального уровня», «Область профессиональной служебной деятельности» и «Вид профессиональной служебной деятельности».
К функциям кадрового подразделения государственного органа отнесены поиск и привлечение кадров, оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, а также проверка их соответствия квалификационным требованиям.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 29.05.2023 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что с 1 января 2024 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) смогут однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов.
Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
Кроме этого, законом для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в СВО, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Когда вступает в силу постановление Правительства РФ об усилении противопожарной защиты социальных объектов».На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Постановлением Правительства РФ от 30.03.2023 № 510 внесены изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, которые вступают в силу с 01.03.2024
Предусматривается, что электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии.
Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.
Не допускается установка устройств защиты от дугового пробоя в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, поддерживающих жизнедеятельность пациентов.
__________________________________________________________________
Административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы?». На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 17.02.2023 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы.
В частности, вводится административная ответственность за:
- неисполнение рекламораспространителем обязанности по уведомлению оператора социальной рекламы о предоставлении оператору рекламной системы на основании договора возможности распространять рекламу на принадлежащем такому рекламораспространителю информационном ресурсе;
- неисполнение рекламораспространителем или оператором рекламной системы обязанности по заключению с оператором социальной рекламы договора на распространение социальной рекламы в сети «Интернет», или по распространению в сети «Интернет» без взимания платы социальной рекламы, или по недопущению любых форм ограничений в отношении оператора социальной рекламы при распространении социальной рекламы;
- неисполнение рекламораспространителем или оператором рекламной системы обязанности по направлению оператору социальной рекламы сведений об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на принадлежащих рекламораспространителю информационных ресурсах или прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети «Интернет» либо направление таких сведений или прогнозных значений с несоблюдением установленных требований к ним, а также к срокам и порядку их представления.
Максимальный размер штрафа составит до одного миллиона рублей.
Изменения вступили в законную силу в 2023 году.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Жилищным кодексом Российской Федерации установлена обязанность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Порядок предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.
Согласно такому порядку, исполнитель коммунальной услуги уведомлянт потребителя о наличии задолженности по оплате коммунальных услуг или задолженности по уплате неустоек (штрафов, пеней).
При неоплате задолженности исполнитель услуг может обратиться в суд за принудительным взысканием суммы задолженности по коммунальным платежам.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Уголовная ответственность за совершение преступлений, относящихся к диверсионной деятельности?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2022 № 586-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в часть 1 статьи 63 УК РФ об обстоятельствах, отягчающих наказание.
Так, вышеназванная статья дополнена пунктом «с» следующего содержания: «совершение преступления в целях пропаганды, оправдания, поддержки диверсии».
Этим же законом Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьями 281.1 - содействие диверсионной деятельности»; 281.2 – прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности; 281.3 – организация диверсионного сообщества и участие в нем.
Все преступления отнесены к категории особо тяжких. Наказанием за такие деяния является лишение свободы на различные сроки, вплоть до пожизненного заключения.
Указанным законом также внесены изменения в УПК РФ, согласно которым предварительное расследование по делам о преступлениях, связанных с диверсионной деятельностью, производится следователем органов федеральной службы безопасности, рассмотрение таких дел подсудно Верховному суду республики, краевому или областному суду и рассматриваются данные дела коллегией из трех судей.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какая ответственности за пропаганду нацистской атрибутики?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Статьей 20.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций.
Так, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения
За изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.
Вместе с тем, не запрещается использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Существует ли реестр производителей пива и иных слабоалкогольных напитков?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 03.04.2023 № 108-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции.
Так, Росалкогольрегулирование начнет вести реестр производителей пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи. Чтобы их изготавливать, потребуют состоять в этой базе данных.
Для включения в реестр нужно подать в ведомство заявление, расчет производственной мощности и другие сведения об основном технологическом оборудовании. Представить документы разрешат через Госуслуги, через ЕГАИС или на бумаге.
Ряд организаций попадут в реестр без подачи этих документов.
Как внесут информацию в базу данных, зависит от объема производства. Например, если его мощность более 100 тыс. декалитров в год, то, прежде чем включить изготовителя в реестр, среди прочего проведут выездную оценку.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «До какого возраста несовершеннолетних необходимо перевозить в детском кресле, а также какие имеются иные особенности в действующих правилах БДД для несовершеннолетних».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
По правилам дорожного движения дети должны ездить только в салоне легкого автомобиля либо в кабине грузового автомобиля. Перевозка детей запрещена на заднем сидении мотоцикла (до 12 лет) и в кузове грузового автомобиля.
В возрасте младше 7 лет проезд осуществляется только с использованием автокресла, либо в специальном удерживающем устройстве и пристегнутым ремнем безопасности. С 7 до 12 лет можно ездить на заднем сиденье без удерживающего устройства, но с использование ремней безопасности, либо с ремнем безопасности и детской удерживающей системой ISOFIX, в зависимости от веса и роста ребенка.
Нарушение требований к перевозке детей согласно части 3 статьи 12.23 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей; на должностных лиц - двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Оставляя ребенка одного в машине, водитель рискует его здоровьем, могут возникнуть различные непредвиденные ситуации в его отсутствие. Поэтому запрещается оставлять ребенка в возрасте младше 7 лет в транспортном средстве на время его стоянки в отсутствие совершеннолетнего. За это нарушение предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 12.19 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Методические рекомендации по обеспечению детей дошкольного возраста местами в детских садах?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Распоряжением Министерства просвещения Российской Федерации от 10.02.2023 № Р-32 утверждены Методические рекомендации по обеспечению детей дошкольного возраста местами в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, а также Методика расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей дошкольного возраста.
Критерием обеспеченности местами детей дошкольного возраста, местом жительства которых является территория, за которой закреплены дошкольные образовательные организации (далее – ДОО), может служить достижение комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием детей дошкольного возраста (далее - комплексный показатель).
В целях обеспечения местами в ДОО предлагаются: оптимизация государственной (муниципальной) сети образовательных организаций путем создания, реорганизации государственных (муниципальных) учреждений; открытие дошкольных групп, в том числе семейных, с реализацией образовательных программ дошкольного образования, в том числе размещенных в жилых помещениях; установление льготных условий, например, льготного налогового режима, в отношении ДОО негосударственного сектора.
К рекомендуемым требованиям к
размещению ДОО относится, в том числе соблюдение принципа территориальной
доступности, в связи с чем в условиях сложившейся застройки предусмотрена
возможность транспортного обеспечения (организация бесплатной перевозки до ДОО
и обратно) обучающихся автобусами.
Также в документе приведена
методика расчета комплексного показателя обеспеченности дошкольным образованием
детей дошкольного возраста. Установлено, что показатель потребности в получении
дошкольного образования рассчитывается субъектами Российской Федерации в
разрезе муниципальных районов, муниципальных округов
и городских округов, а также в целом по субъекту Российской Федерации ежегодно
на 1 января текущего календарного года.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Кто должен оплатить штраф за несовершеннолетнего?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В соответствии со ст. 2.3 КоАП РФ административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет.
Согласно ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
При этом административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Кроме того, в случае неисполнения родителями обязанности по уплате штрафа за своих несовершеннолетних детей, они могут быть привлечены к административной ответственности по статье 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Ответственность за кражу с банковского счета».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
За кражу, совершенную с банковского счета, а равно в отношении электронных денежных средств предусмотрена уголовная ответственность п. «г» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
Санкцией указанной статьи установлены следующие виды наказаний: штраф в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, либо лишением свободы на срок до 6 лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет либо без такового.
Важно понимать, что использование чужой банковской карты, в том числе и найденной в общедоступном месте, для оплаты покупок, например, путем бесконтактной оплаты, также является хищением денежных средств с банковского счета. Уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, в случае если банковская карта была найдена и использована для оплаты товаров в магазине, однако совершить покупку не удалось, поскольку владелец ее заблокировал.
В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относится к категории тяжких, что дает право суду назначить лишение свободы даже тому лицу, которое впервые привлекается к уголовной ответственности.
Кроме того, для квалификации преступления по указанной статье УК РФ не имеет значения сумма похищенных денежных средств с банковского счета, за исключением хищения в крупном и особо крупном размере (250 тыс. руб. и 1 млн. руб. соответственно). При этом уголовное дело (уголовное преследование) по преступлениям, отнесенным к категории тяжких не может быть прекращено в связи с примирением с потерпевшим или назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Имеет ли право муниципальный служащий сдавать принадлежащую ему квартиру в аренду?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Муниципальный служащий вправе таким способом распоряжаться недвижимым имуществом, но при условии, что получение прибыли не являлось целью его приобретения.
Муниципальным служащим запрещено заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц (п. 3.1 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»).
Таким образом, муниципальный служащий вправе сдавать жилое помещение в аренду, если сделка не имеет признаков предпринимательской деятельности.
К предпринимательской деятельности при сдаче квартиры в аренду можно отнести: сдачу квартиры посуточно; сдачу в аренду сразу нескольких квартир, покупку квартиры с целью ее последующей сдачи в аренду.
Сумму дохода, полученную от сдачи квартиры в аренду, в обязательном порядке необходимо отражать в справке о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (форма утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460) с уплатой соответствующего налога.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Изменения законодательства, регулирующие использование земельных участков общего назначения».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Согласно внесенным изменениям под имуществом общего пользования понимаются расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд земельные участки и находящиеся на них объекты недвижимости и иные объекты, используемые для удовлетворения общих потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество на указанной территории.
К исключительной компетенции общего собрания членов СНТ отнесено принятие решения о передаче земельных участков или находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества
Земельные участки общего назначения используются для газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, накопления и сбора твердых коммунальных отходов, охраны территории ведения гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также для занятий физической культурой и спортом, отдыха и укрепления здоровья граждан.
Для указанных целей на земельных участках общего назначения допускается возведение некапитальных строений, сооружений.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Изменен порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В федеральный закон от 13.06.2023 № 259-ФЗ внесены изменения в порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Исключено требование о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).
При этом трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Зачисление пенсии на счет, открытый на имя финансового управляющего, а не пенсионера, признанного банкротом, не предусмотрено».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Порядок выплаты и доставки пенсий, в том числе в случае признания гражданина банкротом, регулируется ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, ч. 12 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что выплата страховой пенсии на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно ч. 13 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ доставка пенсии производится по желанию пенсионера через кредитную организацию путем зачисления сумм пенсии на счет пенсионера в этой кредитной организации либо через организации почтовой связи и иные организации, занимающиеся доставкой пенсий, путем вручения сумм пенсии на дому или в кассе организации, производящей доставку.
Тем самым законодательно закреплено исключительное право пенсионера на выбор способа получения пенсии и доставочной организации. Одновременно установлено, что при выборе пенсионером выплаты пенсии через кредитную организацию, зачисление сумм пенсии производится на счет пенсионера в этой кредитной организации.
Кроме того, ч. 18 ст. 21 Федерального закона № 400-ФЗ определен исчерпывающий перечень случаев, когда пенсия подлежит зачислению не на счет самого пенсионера, а на счет другого лица: если получателем этой пенсии является лицо, не достигшее возраста 18 лет, либо лицо, достигшее возраста 18 лет и признанное недееспособным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В этих случаях пенсия зачисляется на счет одного из родителей (усыновителей) либо опекунов (попечителей) в кредитной организации.
Указанный порядок выплаты пенсий не содержит исключений в отношении граждан, признанных банкротами.
С учетом изложенного зачисление пенсии на счет, открытый на имя финансового управляющего, а не пенсионера, признанного банкротом, не предусмотрено.
Между тем, согласно п. 4 Правил выплаты пенсий, утвержденных приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 545н, заявление пенсионера, а также другие документы (сведения), необходимые для выплаты и доставки пенсий, могут быть представлены пенсионером лично, через представителя, в том числе путем направления их по почте, либо при наличии письменного согласия пенсионера через его работодателя, в том числе при признании этого пенсионера банкротом.
Таким образом, финансовый управляющий пенсионера, признанного банкротом, может подать от его имени заявление о доставке пенсии, изменяющее способ получения пенсии или реквизиты банковского счета, только при наличии у него соответствующей доверенности.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Законодателем внесены изменения в Уголовный кодекс Российской Федерации».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Так, законодателем уменьшены максимальные сроки наказания в виде лишения свободы с шести до пяти лет за уклонение от уплаты налогов, сборов, страховых взносов, подлежащих уплате организацией (статья 199 УК РФ), неисполнение обязанностей налогового агента (статья 199.1 УК РФ), с семи до пяти лет за сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (статья 199.2 УК РФ) и с четырех до трех лет за уклонение страхователя-организации от уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (статья 199.4 УК РФ).
Изменение максимального срока наказания по таким преступлениям повлекло уменьшение срока, в течение которого лицо может быть привлечено к уголовной ответственности, то есть привело к сокращению сроков давности привлечения к уголовной ответственности по указанным уголовным составам.
Также согласно новым изменениям уплата в полном объеме сумм штрафа, недоимки и пеней являются дополнительными основаниями для прекращения или отказа в возбуждении уголовного дела по таким преступлениям.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Для государственных служащих отменяются квалификационные экзамены».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», внесены изменения.
Так, для государственных служащих отменяются квалификационные экзамены на классные чины.
Вводятся понятия «Профессиональный уровень», «Оценка профессионального уровня», «Область профессиональной служебной деятельности» и «Вид профессиональной служебной деятельности».
К функциям кадрового подразделения государственного органа отнесены поиск и привлечение кадров, оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности гражданской службы, а также проверка их соответствия квалификационным требованиям.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 29.05.2023 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» установлено, что с 1 января 2024 года дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с различными формами умственной отсталости) смогут однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов.
Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.
Кроме этого, законом для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в СВО, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Когда вступает в силу постановление Правительства РФ об усилении противопожарной защиты социальных объектов».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Постановлением Правительства РФ от 30.03.2023 № 510 внесены изменения в пункт 32 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, которые вступают в силу с 01.03.2024
Предусматривается, что электроустановки зданий общежитий, хостелов, общеобразовательных организаций, образовательных организаций с наличием интерната, детсадов, специализированных домов престарелых и инвалидов (неквартирных), спальных корпусов организаций отдыха детей и их оздоровления, медицинских организаций, предназначенных для осуществления медицинской деятельности, оборудуются устройствами защиты от дугового пробоя, которые поддерживаются в исправном состоянии.
Оборудование таких зданий, введенных в эксплуатацию до 1 марта 2024 года, указанными устройствами защиты осуществляется при их реконструкции или капитальном ремонте.
Не допускается установка устройств защиты от дугового пробоя в распределительных и групповых сетях электроснабжения систем противопожарной защиты и систем медицинского назначения, поддерживающих жизнедеятельность пациентов.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 17.02.2023 № 32-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за отдельные правонарушения в сфере распространения социальной рекламы.
В частности, вводится административная ответственность за:
- неисполнение рекламораспространителем обязанности по уведомлению оператора социальной рекламы о предоставлении оператору рекламной системы на основании договора возможности распространять рекламу на принадлежащем такому рекламораспространителю информационном ресурсе;
- неисполнение рекламораспространителем или оператором рекламной системы обязанности по заключению с оператором социальной рекламы договора на распространение социальной рекламы в сети «Интернет», или по распространению в сети «Интернет» без взимания платы социальной рекламы, или по недопущению любых форм ограничений в отношении оператора социальной рекламы при распространении социальной рекламы;
- неисполнение рекламораспространителем или оператором рекламной системы обязанности по направлению оператору социальной рекламы сведений об объемах, о способах, формах и средствах распространения рекламы на принадлежащих рекламораспространителю информационных ресурсах или прогнозных значений объемов распространения социальной рекламы в сети «Интернет» либо направление таких сведений или прогнозных значений с несоблюдением установленных требований к ним, а также к срокам и порядку их представления.
Максимальный размер штрафа составит до одного миллиона рублей.
Изменения вступили в законную силу в 2023 году.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Как понять, что материал в сети экстремистский».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистские материалы предназначены для распространения либо публичного демонстрирования документов либо информаций на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности.
Экстремистский материал:
-имеет признаки публичного оправдания террористической деятельности;
-имеет признаки политической, расовой, национальной ненависти;
-пропагандирует исключительность либо неполноценность человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной принадлежности;
-призывает к нарушению территориальной целостности Российской Федерации.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Ответственности за совершение телефонного терроризма»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Согласно ч. 1 статьи 207 УК РФ под телефонным терроризмом следует понимать заведомо ложное сообщение о наличии взрывного устройства в каком-либо месте, включая объекты социальной инфраструктуры.
Сообщение с угрозами может быть выражено в устной и письменной форме, с помощью средств связи и направлено любому адресату: правоохранительным органам, органам власти, руководителям предприятий, учреждений, организаций, а также гражданам.
Уголовная ответственность за совершение указанного преступления наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершения преступления 14 лет.
В зависимости от тяжести совершенного преступления и наступления последствий виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности с назначением наказания в виде лишения свободы со сроком отбывания в колонии до 8 лет.
Кроме того, за совершение указанного преступления наступает ответственность за причиненный материальный ущерб, связанный с организацией и проведением специальных мероприятий по проверке сообщения о преступлении, который взыскивается в гражданско-правовом порядке.
Следует отметить, если лицо, совершившее данное преступление не достигло возраста уголовной и гражданской ответственности, бремя обязанности по возмещению ущерба возлагается на его законного представителя.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Ответственности за экстремизм в интернете»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
За массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наступление административной ответственности по ст. 20.29 КоАП в виде штрафа на граждан в размере 3000 рублей либо административный арест до 15 суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства. Кроме того, распространение материалов, содержащих призывы к осуществлению экстремисткой деятельности, возбуждению ненависти либо вражды, а также унижению достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, призывы к осуществлению террористической деятельности или оправдание терроризма могут повлечь уголовную ответственность по ст. ст. 205.2, 280 и 282 УК РФ.
В случае размещения лицом в сети «Интернет» или иной информационно-телекоммуникационной сети, в частности, на своей странице или на страницах других пользователей материала (например, видео-, аудио-, графического или текстового), созданного им самим или другим лицом, включая информацию, ранее признанную судом экстремистским материалом влечет наступление уголовной ответственности по ст. 282 УК РФ в виде лишения свободы до 6 лет.
При этом, является ли массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, преступлением, предусмотренным ст. 282 УК РФ, или административным правонарушением согласно статье 20.29 КоАП РФ, должен разрешаться в зависимости от направленности умысла лица, распространяющего указанные материалы.
Федеральный список экстремистских материалов размещен на официальном сайте Минюста России по адресу: minjust.gov.ru.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Разграничение полномочий по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного оружия между войсками национальной гвардии и органами внутренних дел»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
Федеральным законом от 06.02.2023 № 14-ФЗ внесены изменения в Федеральные законы «Об оружии», «О полиции», «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» в части определения полномочий по приему, хранению и уничтожению изъятого, добровольно сданного или найденного оружия.
Полномочия по приему и временному хранению (в течение не более 4 месяцев) изъятого, а также добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов, взрывных устройств, взрывчатых веществ, основных частей огнестрельного оружия до возврата их собственнику или передачи в территориальный орган Росгвардии закрепляются за территориальными органами МВД России.
Полномочия по приему от органов внутренних дел, хранению и уничтожению указанного оружия и боеприпасов, патронов к нему, основных частей огнестрельного оружия - за войсками национальной гвардии.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Уголовная ответственности за содействие террористической деятельности»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Козодаев Андрей Николаевич
За вовлечение лица в террористическую деятельность, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1, ч. 1.1 и ч. 2 ст. 205.1 УК РФ в виде лишения свободы на срок от 5 до 20 лет или пожизненного лишения свободы.
Вовлечение заключается в склонении, вербовке или ином привлечении лица к совершению преступлений, таких как захват заложников, террористический акт, призывы к осуществлению террористической деятельности, создание вооруженного формирования и участие в нем, незаконный оборот взрывчатых веществ и взрывных устройств, насильственный захват или удержание власти, вооруженный мятеж и иные.
Если лицо предпринимает активные действия по возбуждению у склоняемого лица желания и решимости совершить хотя бы одно из перечисленных преступлений, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, такие действия будут квалифицированы как один из способов совершения преступления путем склонения. Это могут быть уговоры, призывы, подкуп, обман, угроза, принуждение, психическое и физическое воздействие.
Стоит отметить, что если лицо, совершившее указанные преступления, своевременно сообщило о содеянном в правоохранительные органы или иным образом способствовало предотвращению либо пресечению преступления, то оно освобождается от уголовной ответственности.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Поясните на примере какие имеются признаки у псевдолизинговой компании?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
К примеру гражданин приходит в псевдолизинговую компанию и предоставляет свое автотранспортное средство под залог, а затем работники данной организации передают ему денежные средства. В описываемой ситуации с гражданином заключается договор купли продажи, а также договор лизинга при этом представители организации поясняют, что указанная услуга именуется возвратным лизингом, так внося денежные средства на счет организации гражданин будет постепенно выкупать автомобиль обратно в свое владение.
Стоит отметить если цена автотранспортного средства семьсот тысяч рублей, то в договоре купли-продажи пишется сумма триста пятьдесят тысяч рублей, при этом клиенту поясняют, в случае если он выплатит триста пятьдесят тысяч рублей и проценты к указанной сумме, то клиент обязательно сможет забрать автотранспортное средство в свое владение.
Однако подобные организации преследуют корыстные цели и ставят своей задачей не допустить выплаты вышеуказанной сумму со стороны клиента, чтобы завладеть автомобиль находящимся в залоге по низкой цене.
Для того, чтобы выявить псевдолизинговую компанию необходимо посетить сайт Банка России, где имеется реестр Центробанка, в который включены все легальные организации.
__________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Как обезопасить себя от дистанционного мошенничества?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
В настоящее время в эпоху информационных технологий появились новые виды мошенничества, которые направлены на получение чужого имущества путем операций с кредитными картами.
Хищение денег, которые хранятся на счетах, путем использования похищенной или поддельной кредитной карты стоит квалифицировать как мошенничество только в тех случаях, когда лицо путем обмана или злоупотребления доверием ввело в заблуждение работника кредитной, организации.
Один из способов совершения преступления дистанционным способом, это когда злоумышленники звонят и представляются сотрудниками банков и в ходе телефонного разговора получают информацию по банковской карте. Дальнейшим основным фактором является получение злоумышленниками разового пароля, который поступает на абонентский номер, привязанный к банковской карте. Держатель банковской карты сообщает разовый пароль мошенникам, тем самым предоставляет доступ к денежным средствам.
В связи с изложенным прокуратура района разъясняет, что в случае поступлении подозрительных звонков, обязательно нужно быть уверенным, что ведете диалог непосредственно с представителем банка. Кроме того, злоумышленники могут представляться сотрудниками правоохранительных органов, представителями операторов сотовой связи и т.д. Ни при каких обстоятельствах не сообщайте реквизиты своих банковских счетов и карт, тем более пароли от них.
_________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «В какое время можно проходить диспансеризацию?»
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
За работниками организаций сохраняется право выбора времени прохождения медицинских осмотров, диспансеризации. В случае прохождения медицинских осмотров, диспансеризации в рабочее время, работодатели на основании письменного заявления работников обязаны их освободить в этот день от работы с сохранением за ними места работы и среднего заработка.
Кроме того, работники имеют право пройти диспансеризацию вне рабочего времени, к примеру в вечерние часы и выходной день, вместе с тем работники вправе записаться на диспансеризацию дистанционно.
_________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Существует ли ответственность помимо уголовной за незаконный оборот наркотических средств?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Помимо уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств, по настоящему законодательству, также предусмотрена административная ответственность.
К примеру, физическое лицо возможно привлечь к административной ответственности по статье 6.9 КоАП РФ, в случае употребления им наркотических средств без назначения врача, а также по статье 20.20 КоАП РФ в случае употребления наркотических средств в общественных местах. Вместе с тем, на территории РФ незаконна пропаганда или реклама наркотиков за подобные деяния предусмотрено административное наказание по статье 6.13 КоАП РФ, при нарушении правил оборота веществ, инструментов или оборудования, используемых для приготовления наркотиков предусмотрена статья 6.15 КоАП РФ. Если заниматься посевов включенных в Перечень наркотических средств подлежащих контролю и должным образом не обеспечить охрану засеянного урожая, а ровно складских помещений, где хранится собранный урожай предусмотрено административное наказание по статье 10.4 КоАП РФ. Наиболее актуальна тема связанной с дикорастущей коноплей, например если законный владелец участка, на котором прорастает подобный сорняк, не предпримет мер по их уничтожению, то владельца участка возможно привлечь к административной ответственности по статье 10.5 КоАП РФ.
Наказания за вышеуказанные административные правонарушения для физических лиц предусматривается в виде штрафов от пятьсот рублей до административного ареста до пятнадцати суток, а для юридических лиц более серьезное наказание – штраф от пятидесяти тысяч рублей до административного приостановления деятельности до девяноста суток.
Стоит отметить немало важный факт, что согласно примечанию к статье 6.9 КоАП РФ лицо, добровольно обратившееся в лечебно-профилактическое учреждение для лечения в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
__________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Права и обязанности частных охранных организаций при осуществлении ими внутриобъектового и пропускного режимов в образовательных и иных учреждениях?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
В соответствии с договором на оказание охранных услуг, заключенным охранной организацией с заказчиком, к примеру с образовательным учреждением, частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов в пределах объекта охраны имеют право требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов. Немало важно, что правила соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов, устанавливаемые заказчиком, не должны противоречить законодательству Российской Федерации.
Производить на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества. Осмотр указанногои имущества должен производиться в присутствии владельцев указанного имущества.
В том числе частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов обязаны обеспечивать защиту объектов охраны от противоправных посягательств, а также незамедлительно сообщать руководителю частной охранной организации и в соответствующие правоохранительные органы ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей;
За ненадлежащие обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов для охранных организаций предусмотрена гражданско правовая ответственность, установленная договором об оказании охранных услуг с образовательным учреждением или иными организациями.
_________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Если в отношении работника образовательного учреждения возбуждено уголовное дело, имеет ли право работодатель уволить указанного подчиненного?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Согласно статьи 331 Трудового кодекса Российской Федерации, к педагогической деятельности не допускаются лица из числа работников образовательной системы, в случаях возбужденного уголовного дела в отношении последних за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также в определенных случаях связанных с преступлениями против общественной безопасности. Стоит отметить, что подобного работника образовательной системы возможно уволить по части 8 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, то есть за совершение аморального проступка несовместимого с продолжением данной работы.
_____________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какие имеются права застрахованных лиц в сфере обязательного медицинского страхования на выбор или смену поликлиники?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Вопросы оказания гражданам медицинской помощи регулируются Федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».
Каждый застрахованный по обязательному медицинскому страхованию гражданин Российской Федерации вправе раз в год сменить поликлинику, к которой он прикреплен, без объяснения причин, принцип прикрепления к поликлинике по месту регистрации отменен.
Для получения медицинской помощи амбулаторно в рамках программы обязательного медицинского страхования пациент имеет право не чаще, чем 1 раз в год осуществлять выбор медицинской организации из числа включенных в реестр медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы. Реестры размещаются на сайтах страховых медицинских организаций и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Поликлиника по заявлению гражданина обязана его прикрепить и не имеет права отказать или требовать прикрепиться по месту жительства без объективных причин. Прикрепление к медицинской организации, участвующей в реализации территориальной программы, производится бесплатно.
В случае изменения места жительства застрахованный гражданин обязан осуществить выбор страховой медицинской организации по новому месту жительства в течение одного месяца, если в новом регионе проживания отсутствует страховая медицинская организация, в которой ранее был застрахован гражданин.
Для прикрепления необходимо обратиться в выбранную медицинскую организацию, предоставляющую медицинскую помощь амбулаторно.
_____________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какая предусмотрена ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до 14 лет?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
По общему правилу за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим четырнадцати лет (малолетним), отвечают его родители (усыновители) или опекуны, а также организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, куда малолетний был помещен под надзор, если не докажут, что вред возник не по их вине (пункт 1 и пункт 2 статьи 1073 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из указанных норм, на родителей, усыновителей, опекунов, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возлагается обязанность доказывания, что вред причинен не по их вине.
Следует учитывать, что родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный детьми, в соответствии со статьями 1073 и 1074 Гражданского кодекса Российской Федерации. Родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни)
Кроме того, ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним ребенком, может быть возложена на его родителя, даже если последний лишен родительских прав. Однако в этом случае ответственность за вред может иметь место в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.
______________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Что грозит физическому лицу за предпринимательскую деятельность без образования ИП или юридического лица?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
В случае занятия бизнесом без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, физическое лицо возможно привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа. Также, за незаконное занятие бизнесом предусмотрена уголовная ответственность, которая наступает за ведение предпринимательской деятельности без регистрации или без лицензии, если это привело к причинению физическим или юридическим лицам, а также государству крупного ущерба.
Отдельно стоит обратить внимание на обязательность постановки на учет в налоговом органе, при ведении деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем без постановки на учет в налоговой предусмотрено наказание в виде штрафа, но к ответственности могут быть привлечены только организации и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, но не лица, занимающиеся бизнесом без регистрации.
__________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какие существуют льготы по уплате налога на недвижимое имущество, находящееся в собственности несовершеннолетних граждан?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Несовершеннолетние, имеющие в собственности недвижимость, облагаемую налогом на имущество, являются налогоплательщиками вне зависимости от возраста, имущественного положения и иных критериев, а также независимо от того, используется ли ими это имущество. Налогом на имущество облагаются жилые дома, квартиры, комнаты, гаражи, машино-места, объекты незавершенного строительства, иные строения, здания, помещения и сооружения. Сведения об этом имуществе и его владельце налоговые органы получают от Росреестра.
Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих в собственности имущество, подлежащее налогообложению, осуществляют правомочия по управлению данным имуществом, в том числе исполняют обязанности по уплате налогов.
Обязанность уплачивать налог на имущество не возникает при наличии у налогоплательщика права на льготу. Освобождение от уплаты налога возможно только в отношении одного объекта каждого вида по выбору налогоплательщика независимо от количества оснований для такого освобождения. При этом льгота не предоставляется в отношении объектов, кадастровая стоимость которых более 300 млн руб. (за исключением гаражей и машино-мест, расположенных в таких объектах).
К льготным категориям граждан, не уплачивающих налог на имущество, относятся, например, дети-инвалиды, дети из семей военнослужащих, потерявших кормильца.
Стоит отметить, если несовершеннолетний имеет право на льготу и является собственником нескольких объектов одного вида (например, двух квартир), в налоговый орган необходимо представить уведомление с указанием одного объекта, в отношении которого будет применяться льгота. Срок представления уведомления - не позднее 31 декабря года, начиная с которого применяется налоговая льгота. При отсутствии уведомления освобождение предоставляется в отношении объекта с максимальной суммой налога к уплате.
_________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Можно ли мыть машину рядом с водоемом?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Мыть автомобили вне установленных для указанных целей мест запрещено, однако, многие недобросовестные автолюбители обслуживают, а также моют транспортные средства в запрещенных местах.
В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Также в соответствии с действующим законом граждане обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природе и природным богатствам.
В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира. Ширина водоохраной зоны рек или ручьев составляет от пятидесяти до двухсот метров. При этом в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств, за исключением их движения по дорогам и стоянкам на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохраной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена в виде административного штрафа от трех тысяч рублей.
_____________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какое предусмотрено наказание за нахождение на улице в состоянии алкогольного опьянения?»
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
За появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также иных общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность согласно статьи 20.21 КоАП предусмотрена ответственность в виде штрафа или административного ареста до 15 суток, также данное наказание может быть применено за первичное административное правонарушение.
Стоит отметить, что для подтверждения нахождения лица в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения необходимо провести освидетельствование.
_____________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Каким образом осуществляется продление испытательного срока для условно осужденных?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Для лиц, приговоренных к лишению свободы условно имеются два вида взысканий за нарушение условий отбывания наказания продление испытательного срока или отмена условного осуждения.
В случаях если уголовно исполнительной инспекции (далее – УИИ) выявлены нарушения условий отбывания наказания со стороны условно осужденного, то УИИ направляет в суд представление о продлении испытательного срока или представление об отмене условного осуждения.
Основанием для продления испытательного срока для условно осужденного является уклонение от исполнения возложенных на него судом обязанностей или совершение нарушения общественного порядка, за которое на него наложено административное взыскание.
Стоит отметить, что суд который рассматривает представление УИИ, вправе как удовлетворить данное представление, так и отказать в его удовлетворении.
_______________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какие, имеются гарантии в сфере трудовых отношений у матерей – одиночек?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
Матери-одиночки, воспитывающие ребенка определенного возраста, а также отцы, воспитывающие такого ребенка без матери, имеют гарантии в сфере трудовых отношений.
Например, расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одинокой матерью, воспитывающей ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка в возрасте до 14 лет, не допускается.
Немало важным фактов является, то что к одиноким матерям может быть отнесена женщина, являющаяся единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей, в частности, в случаях, когда отец ребенка умер, лишен родительских прав, ограничен в родительских правах Кроме того, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет, либо отцу, воспитывающему такому ребенка без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.
Стоит отметить, что помимо вышеуказанного, работающему одинокому родителю, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время.
____________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какие существуют правила организованной перевозки детей автобусами?».
На ваши вопросы отвечает заместитель прокурора Шигонского района Самарской области Кудимов Илья Владимирович
В случаях если перевозка детей осуществляется одним и (или) двумя автобусом, то в обязательном порядке о поездке необходимо уведомить территориальное подразделение ГИБДД по месту отправления, в случаях если автобусов более трех, необходимо подать заявку на сопровождение патрульным автомобилем ГИБДД, стоит отметить, если в данном случае поездка будет длиться более двенадцати часов, то в обязательном порядке необходимо участие в поездке медицинского работника. Также на автобусе должен быть включен маячок желтого (оранжевого) цвета.
Запрещено перевозить детей до 7 лет, если поездка длится больше четырех часов.
________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Административная ответственность за нарушение порядка в судебном заседании?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Законодательством установлены определенные правила, обязательные для исполнения лицами, участвующими в судебном заседании.
Так, при входе судей в зал судебного заседания все присутствующие в зале встают. Объявление решения суда, а также объявление определения суда, которым заканчивается дело без принятия решения, все присутствующие в зале заседания выслушивают стоя.
Участники процесса обращаются к судьям со словами: «Уважаемый суд!», а к судье – «Ваша честь», и свои показания и объяснения они дают стоя.
Судебное разбирательство происходит в условиях, обеспечивающих надлежащий порядок в судебном заседании и безопасность участников процесса.
В случае же нарушений регламента и неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, лицо, участвующее в судебном заседании, может быть привлечено к административной отвесности по ст. 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа в размере от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток в неисполнения законного распоряжения судьи либо административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей в случае неисполнения законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какие имеются основания для выселения человека из жилого помещения из-за систематического нарушения прав соседей?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Законодательством РФ строго определены случаи выселения граждан из жилого помещения. Одним из оснований для выселения является систематическое нарушение прав соседей либо использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.
Выселение допускается только в качестве крайней меры и только по решению суда. Это допустимо при условии что наниматель или проживающие совместно с ним члены семьи не выполнят полученное от наймодателя предупреждение о необходимости устранить нарушения и провести в соразмерный срок ремонт помещения, если обращение с жильем приводит к его разрушению.
С иском о выселении в данном случае вправе обратиться наймодатель или другие заинтересованные лица, например, соседи, а также органы государственной жилищной инспекции.
Если указанные выше нарушения совершает собственник жилого помещения и после предупреждения органа местного самоуправления продолжает их совершать и не производит необходимый ремонт, то по иску органа местного самоуправления суд может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Лесная амнистия» продлена до 1 января 2026 года ?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Федеральным законом от 19.12.2022 № 519-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон от 29.07.2017 № 280-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель».
Срок приведения субъектами Российской Федерации сведений государственного лесного реестра в соответствие со сведениями ЕГРН, в том числе в части сведений об особо охраняемых природных территориях, территориях объектов культурного наследия, расположенных на землях лесного фонда, о границах таких территорий и об ограничениях по использованию лесных участков, расположенных в указанных границах продлен до 1 января 2026 года.
«Лесная амнистия» предусматривает, что в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями ЕГРН, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в ЕГРН, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в ЕГРН.
Норма о приоритете ЕГРН при определении принадлежности земельного участка к определенной категории земель применяется в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Могут ли в школе предоставляться платные услуги по учебным предметам?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Школам предоставлено право оказания платных образовательных услуг, но не взамен основной образовательной деятельности, предусмотренной федеральными государственными образовательными стандартами.
Стандарт представляет собой устанавливает совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы по каждой ступени образования и ее результатам.
Каждое учебное заведение на базе Стандартов разрабатывает собственные учебные планы и программы, которые размещаются на сайте школы.
Углубленное изучение учебных предметов может осуществляться на возмездной основе. Перечень платных образовательных услуг, а также Правила их оказания также должны быть размещены на сайтах школ.
Таким образом, платное оказание услуг по учебным предметам возможно только в случае их углубленного изучения.
Правила оказания платных образовательных услуг утверждены постановлением Правительства и содержат, в том числе, требования, к письменному оформлению договора, который должен содержать права и обязанности сторон, стоимость услуг, порядок их оплаты, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы, сроки ее освоения.
В случае обнаружения недостатка платных образовательных услуг, в том числе оказания их не в полном объеме, родитель вправе потребовать безвозмездного оказания, соразмерного уменьшения стоимости, возмещения расходов, связанных с устранением недостатков либо расторжения договора, в том числе в судебном порядке.
О нарушении прав при оказании платных образовательных услуг следует информировать руководителя образовательной организации, районный отдел образования, а также иные государственные органы власти, в ведении которых она находится.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Ответственность за нецелевое использование земельного участка?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Ответственность за нецелевое использование земельного участка предусмотрена статьей 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с частью 1 за использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, предусмотрено наложение административного штрафа:
1) в случае если определена кадастровая стоимость земельного участка: — на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее десяти тысяч рублей; — на должностных лиц — от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее двадцати тысяч рублей; — на юридических лиц — от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей;
2) в случае если не определена кадастровая стоимость земельного участка: — на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; — на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; — на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Также, данной статьей предусмотрена ответственность за неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состоянии, пригодное для использование по целевому назначению.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Последствия неуплаты судебного штрафа, назначенного в качестве меры уголовно-правового характера?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Неуплата судебного штрафа в установленный судом срок влечет отмену судебного решения о назначении штрафа и привлечение лица к уголовной ответственности (ч. 2 ст. 104.4 УК РФ). В случае, если по истечении 10 дней со дня окончания уплаты судебного штрафа у судебного пристава-исполнителя отсутствуют сведения об уплате должником назначенных ему денежных сумм, он направляет в суд представление об отмене указанной меры уголовно-правового характера и о решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности (ч. 6 ст. 103.1 Закона «Об исполнительном производстве»).
Согласно ст. 446.5 УПК РФ суд по представлению судебного пристава-исполнителя в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом отменяет постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа и направляет материалы руководителю следственного органа или прокурору. Дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Последствия пропаганды наркотических средств и психотропных веществ?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Пропаганда наркотических средств, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств запрещается.
Статьей 6.13 КоАП РФ предусмотрено, что пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех до пяти тысяч рублей с конфискацией рекламной продукции и оборудования, используемого для ее изготовления; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей.
Вышеизложенное относится также и к пропаганде психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «О принудительной госпитализации больных туберкулезом?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
Для обеспечения конституционных прав граждан на охрану жизни и здоровья и в целях предупреждения распространения инфекционного заболевания прокурор на основании части 1 статьи 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением о принудительной госпитализации лиц, страдающих заразными формами туберкулеза.
Так больные заразными формами туберкулеза, неоднократно нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также умышленно уклоняющиеся от обследования в целях выявления туберкулеза или от лечения туберкулеза, на основании решений суда госпитализируются в специализированные медицинские противотуберкулезные организации для обязательных обследования и лечения. Уклонение от лечения лиц, страдающих заразными формами туберкулеза, подвергает опасности жизнь и здоровье других граждан, то есть затрагивает их права, свободы и законные интересы.
Нормами ГПК РФ не регламентирован порядок рассмотрения указанных заявлений. Однако ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, предусмотрена возможность применения судами норм процессуального права по аналогии закона. Поэтому заявление прокурора подлежит рассмотрению по аналогии с порядком рассмотрения дел о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и о принудительном психиатрическом освидетельствовании (глава 35 ГПК РФ).
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «С 1 марта 2023 года сообщать о поверке алкотестеров будут иначе ?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
С 1 марта 2023 года вводятся новые правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медосвидетельствование.
Проверка на алкоголь будет возможна в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (сейчас - только в присутствии двух понятых). Основания те же - запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, не соответствующее обстановке поведение и др. Факт употребления алкоголя по-прежнему будет определяться наличием в выдыхаемом водителем воздухе этилового спирта в концентрации, превышающей возможную погрешность измерений (0,16 мг на 1 л).
При отказе водителя от проверки или несогласии с ее результатами он направляется на медосвидетельствование. Речь также идет о случаях, когда есть достаточные основания полагать, что водитель нетрезв, однако проверка ничего не показала.
Предусмотрено также, что перед освидетельствованием должностное лицо ГИБДД или военной автоинспекции информирует водителя о порядке освидетельствования с применением средства измерений (в соответствии с руководством по эксплуатации средства измерений), наличии сведений о результатах поверки данного средства измерений в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Фиктивная постановка на учет иностранцев преследуется законом?»
На ваши вопросы отвечает исполняющий обязанности прокурора Шигонского района Самарской области Илья Владимирович Кудимов
За фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность по ст. 322.3 Уголовного кодекса РФ.
Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере от 100 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3-х лет, либо принудительных работ на срок до 3-х лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок или без такового.
______________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Являюсь директором компании, хотелось бы узнать планируется ли продление срока действия результатов специальной оценки условий труда в отношении безопасных рабочих мест, истекающий в 2022 году?»
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «В настоящее время явлюсь главой КФК и являюсь получателем грантов, однако по случаю частичной мобилизации меня призывают на военную службу. Разъясните про порядок действий при призыве для сохранения деятельности моего КФК?»
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «В каких случаях следователь подлежит отводу»?
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Основания для отвода следователя при производстве по уголовному делу предусмотрены ч. ч. 1 - 2 ст. 61 УПК РФ.
В частности, следователь не может участвовать в производстве по уголовному делу, если он:
1) является потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или свидетелем по данному уголовному делу;
2) участвовал в качестве присяжного заседателя, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, помощника судьи, секретаря судебного заседания, защитника, законного представителя подозреваемого, обвиняемого, представителя потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика в производстве по данному уголовному делу;
3) является близким родственником или родственником любого из участников производства по данному уголовному делу.
Следователь также не может участвовать в производстве по уголовному делу, если имеются иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в его исходе.
При наличии оснований для отвода следователь обязан устраниться от участия в производстве по уголовному делу. Если он не сделал это в добровольном порядке, отвод может быть заявлен ему подозреваемым, обвиняемым, его законным представителем, защитником, а также государственным обвинителем, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком или их представителями.
Решение об отводе следователя принимает руководитель следственного органа.
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Как перевести жилое помещение в нежилое?
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Перевести жилое помещение в нежилое можно при одновременном соблюдении следующих условий (ч. 2, 3 ст. 22 ЖК РФ):
1) помещение принадлежит Вам на праве собственности и расположено на первом этаже здания. Помещение, находящееся на втором этаже и выше, можно перевести в нежилое, только если под ними расположены нежилые помещения;
2) помещение имеет отдельный вход, изолированный от лестничных площадок, входа в подъезд и иных помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям. Если отдельного входа нет, то должна существовать возможность его построить;
3) в помещении никто не зарегистрирован и не проживает;
4) помещение не обременено правами иных лиц (например, в силу договоров ипотеки, аренды и т.п.).
Не допускается перевод жилого помещения в нежилое, если (ч. 3.1, 3.2 ст. 22 ЖК РФ):
- такое помещение расположено в наемном доме социального использования;
- в таком помещении планируется осуществление религиозной деятельности.
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Основания назначения условного осуждения?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Уголовный кодекс Российской Федерации предусматривает меру уголовно-правового характера как условное осуждение.
Она применяется к лицам, осужденным к исправительным работам, ограничению по военной службе, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишению свободы на срок до восьми лет, в случаях, если суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания.
Условное осуждение заключается в установлении для осужденного испытательного срока, в течение которого он должен доказать свое исправление.
При этом на него судом возлагаются определенные обязанности, к примеру: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением, не посещать определенные места, пройти курс лечения от наркомании, продолжить обучение в общеобразовательной организации и другие обязанности, способствующие, по мнению суда, его исправлению.
Статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрены ограничения для применения условного осуждения. Так, оно не применимо к лицам, совершившим тяжкое и особо тяжкое преступление в период испытательного срока, будучи ранее условно осужденным, либо в течении неотбытой части наказания при условно-досрочном освобождении, а также к лицам, в действиях которых имеется опасный или особо опасный рецидив и др.
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Ответственность за реализацию товара с истекшим сроком годности?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.
Реализация товара с истекшим сроком годности влечет наложение административного штрафа по ст.14.4 КоАП РФ:
- на граждан от 1 до 2 тыс. руб., повторно - от 2 до 5 тыс. руб;
- на должностных лиц - от 3 до 10 тыс. рублей, повторно - от 7 до 15 тыс. руб., либо дисквалификацию до одного года;
- на юридических лиц - от 20 до 30 тыс. рублей, повторно - от 30 до 50 тыс. руб. с возможной конфискацией предметов административного правонарушения.
Если потребитель заметил, что срок годности истёк после покупки, то он вправе вернуть его, а также по своему выбору:
- получить деньги обратно,
- обменять на такой же свежий товар;
- обменять его на аналогичный товар.
По закону вернуть или обменять товар можно даже в отсутствие кассового чека, либо другого документа, подтверждающего факт его приобретения.
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Что такое «судебный прецедент»?
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Судебный прецедент - это судебный акт (документ), в котором содержится описание спора и решение по нему, которое становится обязательным для нижестоящих судов при рассмотрении аналогичного дела.
При этом под аналогичностью судебных дел следует понимать не только аналогичность фактических обстоятельств дела, но и в некоторых случаях аналогичность аргументации сторон.
Также, судебный прецедент необходимо отличать от судебной практики. К судебной практике относятся все судебные решения, принятые по конкретным делам. В связи с этим обычная судебная практика может стать судебным прецедентом только в случае устойчивого формирования однотипных судебных решений по одинаковым спорам.
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «В какой сумме в 2022 году будут составлять МРОТ?».
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Согласно Федеральному закону от 06.12.2021 № 406-ФЗ, с 1 января 2022 года МРОТ будет составлять 13 890 рублей, что превышает текущее значение МРОТ на 1098 рублей.
Кроме того, заработная плата не может быть меньше зарплатного минимума, в случае, если сотрудник выполнил норму труда за месяц. На федеральном уровне минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года составляет 13 890 рублей. В свою очередь, зарплатный минимум имеет различные значения в регионах и по отраслям.
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Расскажите о изменениях закона об оружии?»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
28.06.2021 внесены изменения в Федеральный закон «Об оружии» и отдельные законодательные акты Российской Федерации, направленные на совершенствование государственного контроля в сфере оборота оружия. Названный Федеральный закон устанавливает правовые основания отнесения огнестрельного оружия к гладкоствольному или нарезному оружию. Запрещена переделка оружия, его основных частей с целью изменения его технических характеристик, которые определяют его вид и категорию. Также запрещается распространение информации о такой переделке.
Устанавливается обязательная процедура экспертного исследования гражданского и служебного оружия в органах внутренних дел, проводимая с целью определения его соответствия криминалистическим требованиям, исключающим или затрудняющим использования данного оружия в преступных целях.
Выдача лицензии на приобретение оружия запрещается в случае, если: гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за умышленное преступление либо снятую или погашенную судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление, за преступление средней тяжести, совершенное с использованием оружия, взрывных устройств или иных предметов и веществ, причиняющих вред жизни и здоровью человека, за преступление, связанное с незаконным оборотом оружия, за преступление террористического характера или экстремистской направленности, за насильственное преступление в отношении несовершеннолетнего, а также в случаях, если гражданин Российской Федерации имеет две и более судимости за совершение преступлений, либо был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, в качестве одного из видов наказания за которое установлен административный арест (до истечения одного года со дня окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию).
Запрещено приобретение огнестрельного оружия гражданами Российской Федерации, которые не достигли возраста 21 года, если они не прошли, либо не проходят службу в государственных военизированных организациях, не осуществляют трудовую деятельность с использованием оружия, не занимаются стрелковым спортом, а также не являются представителями коренных малочисленных народов Российской Федерации.
В случае, если гражданин Российской Федерации приобретает огнестрельное оружие впервые, в течение первых двух лет владения этим оружием ему запрещено приобретать, хранить и использовать огнестрельное оружие, имеющее более двух стволов или магазин (барабан).
Владельцы оружия обязаны обеспечивать доступ к месту хранения оружия и представлять его на осмотр должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере оборота оружия.
Данным Федеральным законом установлен порядок предоставления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами лицензий и разрешений в сфере оборота оружия в электронной форме, путем включения сведений о них в соответствующие реестры лицензий и разрешений и выдачи владельцам оружия выписок их этих реестров.
Также не допускается возможность предоставления государственных услуг в сфере оборота оружия в многофункциональных центрах. Федеральный закон вступает в силу по истечении одного года со дня его опубликования, за исключением правовых норм, определяющих порядок предоставления лицензий и разрешений в сфере оборота оружия в электронной форме, которые начинают действовать с 1 января 2022 года
____________________________________________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Каким образом организован порядок доставления граждан в вытрезвитель?»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Лица, которые находятся в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, полицейские обязаны доставить в медицинскую организацию или вытрезвитель. Вместе с тем, в вытрезвитель возможно доставить из жилища, в случаях если лицо находящиеся в состоянии опьянения может причинить вред жизни и здоровью других лиц, нанести ущерб имуществу, однако для производства указанных действий, граждане, находящиеся с указанным лицом в помещении обязаны написать заявление.
Далее лицо проходит проверку по оперативно-справочным и розыскным учетам, а также устанавливается его личность. Если необходимости в медицинской помощи нету, то его доставляют в вытрезвитель, а при наличии оснований для задержания – в отдел полиции.
Также сотрудники полиции обязаны соблюдать меры безопасности при доставлении подобных лиц, а именно доставление лиц в состоянии опьянения осуществляется нарядом полиции в составе не менее 2 человек на служебном транспорте, производится личный досмотр граждан, в целях обнаружения предметов, которые могут быть использованы в качестве оружия.
____________________________________________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Какая существует ответственность за экстремизм?»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Экстремизм (в переводе с Латинского extremus — крайний) означает приверженность к крайним, радикальным взглядам, которые проявляются в политических взглядах и переходят в общественную жизнь.
Как правило приверженцы экстремизма придерживаются взглядов, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности государства, оправдание терроризма, возбуждение розни и иная подобная деятельность, которая угрожает безопасности страны и ее социальным институтам, а также нарушает права и свободы граждан.
Бороться с экстремизмом значительно тяжелее, чем с общеуголовными преступлениями такими как кража, грабеж, разбой и т.д. Поскольку экстремисты в своем большинстве хорошо законспирированы и ведут обычную жизнь.
Борьба с экстремизмом осуществляется в соответствии с законом «О противодействии экстремистской деятельности» и осуществляется в следующих направлениях: проведение профилактических мер, предупреждающих экстремистскую деятельность; выявление, предупреждение и пресечение экстремизма, исходящего от конкретных лиц или организаций.
За осуществление экстремистской деятельности предусмотрена уголовная ответственность по статьям 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ, а также административная 20.3, 20.3.1., 20.29 КоАП РФ.
____________________________________________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет: «Как в условиях распространения COVID-19, налоговая служба проводит мероприятия, связанные с налоговым контролем?»
На ваши вопросы отвечает прокурор Шигонского района Самарской области Ильдар Гаязович Вальшин
Мероприятия, связанные с непосредственным контактом с налогоплательщиками и (или) иными лицами осуществляются, в каждом регионе индивидуально исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения COVID-19. Также налоговые органы рассматривают обращения без участия заявителей, однако если участие такого заявителя обязательно, в качестве альтернативы используются технические средства. В иных случаях обеспечивается участие заявителя в рассмотрении обращения при условии организации мероприятий по сдерживанию и борьбе с распространением COVID-19.
Незаконченное производство по делам об административных правонарушениях осуществляется с участием лица, подавшего жалобу, в соответствии с КоАП РФ с использованием указанных выше способов взаимодействия.
____________________________________________________________________________________________________
«Какие меры социальной поддержки предусмотрены в Самарской области для участников ВОВ ко Дню Победы?»
К ветеранам Великой Отечественной войны относятся:
- участники ВОВ;
- лица, работавшие на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог; члены экипажей судов транспортного флота, интернированные в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лица, награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны.
В Самарской области принят Закон от 07.04.2014 № 31-ГД «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в период с 3 сентября 1927 года по 3 сентября 1945 года», который устанавливает меры социальной поддержки, а также условия и порядок их предоставления гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Самарской области.
Какие меры социальной поддержки есть для участников ВОВ?
Лица, относящихся к участникам ВОВ, имеют право, в частности, на следующие меры социальной поддержки:
- льготы по пенсионному обеспечению;
- однократное обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, независимо от их имущественного положения;
- компенсацию установленных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50%;
- Бесплатное медицинское обеспечение в государственных и муниципальных лечебных учреждениях. Медицинские услуги оказываются ветеранам в поликлиниках, к которым они прикреплены по территориальному принципу, в ведомственных медучреждениях по месту их бывшей работы, а также в профильных государственных медучреждениях. Помимо собственно лечения, труженики тыла имеют право на бесплатное протезирование, изготовление и установку зубных имплантатов. Исключение составляют зубные протезы и имплантаты, изготовленные из драгметаллов или металлокерамики — их, при желании установить, ветерану придётся оплачивать самостоятельно;
- внеочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие услуги в стационарной и полустационарной форме, а также внеочередное обслуживание организациями, предоставляющими услуги в форме социального обслуживания на дому;
- государственную социальную помощь в виде набора социальных услуг (в частности, обеспечение лекарственными препаратами, предоставление путевки на санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно).
Какие предусмотрены иные меры социальной поддержки указанной категории граждан?
- право на внеочередное оказание медицинской помощи в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания населению Самарской области бесплатной медицинской помощи государственными медицинскими организациями;
- право на первоочередной прием в государственную организацию социального обслуживания, предоставляющую услуги в стационарной форме;
- право на получение в первоочередном порядке социальных услуг в форме социального обслуживания на дому;
- право на однократное получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда, в том числе сопровождающего лица, к месту гибели и (или) захоронения родителей, в том числе за пределами Российской Федерации.
Где получить информацию о назначении и осуществлении мер социальной поддержки?
Граждане, проживающие на территории м.р. Шигонский могут получать информацию о назначении (осуществлении) мер социальной поддержки, из Единой государственной информационной системы социального обеспечения, для также в ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Западного округа».
____________________________________________________________________________________________________
Разъяснения
Как повлияет прекращение действия моратория на банкротство на должников и кредиторов.
Мораторий на банкротство прекратился с 8 января
Кредиторам, которые к моменту начала действия моратория направили уведомления о намерении обратиться с заявлением о банкротстве должника, нужно будет сделать это повторно. Прежние уведомления не имеют никакой силы и не дадут преимуществ после окончания моратория.
Возобновилось исполнительное производство, приостановленное из-за моратория, а также исчезли ограничения, налагаемые на должников, например, запрет распределять прибыль.
Дела о банкротстве, возбужденные в течение трех месяцев после окончания моратория, в отношении тех, кто подпадал под его действие, обладают целым рядом особенностей.
Образовательный ценз не распространяется на представителей в делах о банкротстве
Закон о банкротстве не предъявляет требований к образованию представителей. Ими могут быть любые дееспособные граждане, чьи полномочия оформлены надлежащим образом.
Важные разъяснения об оспаривании требований аффилированных с должником лиц
Если требование вытекает из компенсационного финансирования (например, требование о выплате займа, выданного в период кризиса), оно удовлетворяется только после требований независимых кредиторов.
Независимым кредиторам достаточно заявить о разумных сомнениях в реальности сделки, а не приводить прямые доказательства, поскольку в сборе последних они объективно ограничены.
При наличии договора о покрытии аффилированный кредитор не вправе, ссылаясь на суброгацию, заявлять о включении требования в реестр.
Подробнее об этих и других важных выводах читайте в нашем обзоре.
При реализации имущества в долевой собственности нельзя забывать о правах ее участников
Если обанкротился участник долевой собственности, его доля продается на открытых торгах. Другим сособственникам предлагается реализовать преимущественное право покупки доли по цене, заявленной победителем торгов.
Затраты на охрану одного предмета залога нельзя покрывать за счет выручки от продажи другого предмета
Затраты на охрану предмета залога покрываются за счет средств от продажи именно этого предмета, а не иного заложенного имущества.
Данное правило действует и в ситуации, когда различное имущество, находящееся в залоге у разных кредиторов, охраняется на основании одного договора.
Расходы в такой ситуации делятся пропорционально. Пропорцию можно определить по соотношению между начальной стоимостью конкретного предмета залога и общей начальной стоимостью всего заложенного имущества.
По общему правилу нельзя продавать разнородное имущество одним лотом
Объединение разнородного имущества приводит к существенному нарушению порядка проведения торгов. Ограничиваются конкуренция и возможность получить максимальную выручку.
Подобное объединение допустимо только тогда, когда оно имеет объективные причины (например, при продаже предприятия как имущественного комплекса).
Конкурсный управляющий и иные заинтересованные лица обязаны доказать, что разнородное имущество необходимо включить в один лот.
Крупное изменение в начале 2021 года касается гражданского процесса: новые требования к искам против физлиц отсрочили ещё на год, а для споров с банками до 500 тыс. руб. действует досудебный порядок.
На весь 2021 год организации в сфере ЖКХ освободили от соблюдения доптребований к искам против физлиц
Идентификатор гражданина-должника в исковом заявлении или заявлении о выдаче судебного приказа не обязаны указывать:
- ресурсоснабжающие организации, предоставляющие коммунальные услуги гражданам;
- управляющие организации МКД;
- жилищные, жилищно-строительные и аналогичные им кооперативы;
- региональные фонды капремонта ЖКХ;
- региональные операторы по обращению с ТКО.
С 1 января 2021 года для споров потребителей с банками введен обязательный досудебный порядок
Потребители финансовых услуг, требующие взыскать сумму в пределах 500 тыс. руб., обязаны сначала обратиться с заявлением в банк. Следующая инстанция - финансовый омбудсмен.
В суд можно обратиться, только если финансовый омбудсмен прекратил рассматривать обращение, не рассмотрел его вообще либо заявитель не согласен с принятым и вступившим в силу решением.
Едва ли не самый сложный аспект реформы ГПК - применение норм об обязанности участников процесса самостоятельно направлять документы другим сторонам.
В нашем обзоре вы найдете актуальную для 2021 года практику по следующим вопросам:
- можно ли направить иск или апелляционную жалобу другим участникам процесса электронной почтой;
- можно ли направить иск или апелляционную жалобу почтой без описи вложения;
- нужно ли направлять заявление и жалобу не только другой стороне, но и ее представителю;
- кто должен направлять частную жалобу другим участникам процесса.
Претензионный порядок
Президиум ВС РФ указал, в частности, следующее:
- заявлять о несоблюдении досудебного порядка нужно при рассмотрении дела в первой инстанции;
- если к заявлению не приложена претензия, но указано, что она направлялась, суд не вправе его вернуть. Он оставляет заявление без движения, давая время на устранение недостатков;
- иск должен быть рассмотрен, даже если сумма в претензии отличается от суммы в иске;
- претензию не обязательно отправлять ценным письмом с описью вложения, если этого не требует закон или договор.
Апелляция и кассация
Обобщена сложившаяся практика, масштабных изменений для участников процесса нет. Вместе с тем есть ряд значимых новелл:
- ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта могут рассмотреть еще до того, как кассационную жалобу примут к производству. Такое допускается, если она подана через интернет либо к ходатайству приложена жалоба с отметкой о ее поступлении в суд первой инстанции. Ранее ВС РФ запрещал подобную практику;
- если заявитель выиграл спор с административным органом, кассация не вправе отменить судебный акт только из-за нарушения правил подсудности;
- если в возражениях на жалобу оппонент приводит доводы, выходящие за ее пределы, апелляционный суд не должен их рассматривать. Ранее такая обязанность была закреплена Пленумом ВАС РФ;
- немотивированное принятие дополнительных доказательств может служить основанием для отмены апелляционного постановления. Ранее разъяснения Пленума ВАС РФ подобного не допускали;
- право обжаловать судебные акты, оговоренное в доверенности, позволяет представителю отказаться от апелляционной или кассационной жалобы. Иногда встречалась противоположная позиция: право на отказ от жалобы должно быть упомянуто отдельно.
Образовательный ценз
Верховный суд указал, что образовательный ценз не распространяется на представителей в делах о банкротстве.
Конституционный суд разъяснил, что и в процессах по другим видам споров образовательный ценз может не соблюдаться, если в деле есть хотя бы один представитель с высшим юридическим образованием или ученой степенью по юридической специальности.
Кроме того, мы обобщили практику первого года действия норм об образовательном цензе и ответили на следующие вопросы:
- нужно ли прилагать диплом к иску;
- нужно ли юридическое образование представителю, чтобы подписать иск или жалобу;
- отменят ли судебный акт, если суд не проверил диплом представителя.
Малый бизнес освобожден от плановых проверок, сами проверки станут короче и приобретут новые формы, возможность досудебного обжалования расширена. Отдельные изменения коснутся оценки пожарных рисков.
Мораторий на проверки малого бизнеса
Правительство запретило включать субъектов малого предпринимательства в ежегодные планы проверок на 2021 год.
Предусмотрен ряд исключений. Например, от проверок не освобождается малый бизнес, отвечающий двум условиям:
- организация или ИП были привлечены к административной ответственности в виде приостановления деятельности;
- с момента окончания проверки, по итогам которой было применено наказание, прошло менее 3 лет.
Не избегут плановых проверок и те, у кого есть объекты чрезвычайно высокого или высокого рисков.
Также напомним, что мораторий на внеплановые проверки субъектов МСП истек 31 декабря 2020 года.
Новые сроки, формы и форматы проверок
Весь 2021 год юрлиц и ИП могут проверять дистанционно, используя в том числе аудио- и видеосвязь.
Если вас будут проверять во 2 полугодии 2021 года, то обратите внимание на два момента:
- проверка займет максимум 10 рабочих дней, что в два раза меньше, чем сейчас;
- плановую проверку могут заменить на инспекционный визит, а он занимает всего 1 рабочий день в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте.
Новеллы связаны с грядущей реформой контроля и надзора. Подробнее о ней читайте в нашем обзоре.
Относительно сроков проверки в новом году сохраняет актуальность позиция Верховного суда, отраженная в июльском обзоре практики. Она заключается в следующем: предельный срок плановых проверок в 60 рабочих дней складывается из длительности проверок в отношении самой организации и всех ее обособленных подразделений.
Новый способ досудебного обжалования проверок
В середине декабря значительно увеличился список ведомств, на проверки по линии которых можно пожаловаться через портал госуслуг. Речь идет о проверках, которые включены в единый реестр (https://proverki.gov.ru/).
К МЧС, Ростехнадзору и Росздравнадзору добавились Минпромторг, Росреестр, ФНС, Росаккредитация, Россельхознадзор, Росгидромет, Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Ространснадзор, Росалкогольрегулирование, Роструд, ФССП, Росстандарт, Рособрнадзор, Росприроднадзор и Ростуризм.
Новый механизм обжалования действует в рамках эксперимента, который продлится до конца июня.
Новый подход к проверкам противопожарного режима
Главное изменение начала 2021 года - каждому объекту защиты категория риска будет присвоена индивидуально. Сначала определят категорию риска группы объектов защиты, а затем применят индекс индивидуализации подконтрольного лица.
Индекс индивидуализации учитывает как социально-экономические характеристики объекта защиты, так и добросовестность подконтрольного лица.
Такой риск-ориентированный подход снизит надзорную нагрузку на бизнес и избавит его от излишних проверок.
С нового года изменятся и правила противопожарного режима, подробнее о них читайте в нашем обзоре.
ОСНОВНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В 2021 ГОДУ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
С 1 декабря вступают в силу новые требования о маркировке молочной продукции
Организации должны будут передавать в систему "Честный знак" сведения о розничной продаже маркированной молочной продукции. О других случаях вывода из оборота (например, об использовании в целях, не связанных с последующей реализацией) и об обороте молочной продукции придется сообщать с 1 сентября 2022 года.
С 6 августа нельзя применять ККТ с накопителями старого образца
Из-за расширения проекта по маркировке появились новые требования к фискальным накопителям. Они должны формировать запросы о коде маркировки, уведомления о реализации маркированного товара, принимать ответы и квитанции. Кассы с накопителями старого образца можно применять до 5 августа включительно. Потом устаревшее оборудование исключат из реестра, и оно окажется под запретом.
При замене накопителя нужно перерегистрировать кассу.
С 1 июля при сделках с любыми ИП должны быть оформлены кассовые чеки, а не квитанции
Сейчас ИП без работников могут продавать товары собственного производства, выполнять работы или оказывать услуги без ККТ.
1 июля отсрочка закончится, и ИП должны будут перейти на кассовые чеки. Если продолжить принимать к учету другие документы, могут возникнуть сложности со списанием затрат.
С 1 февраля в чеках от ИП должно быть больше детализации
До 1 февраля некоторые ИП могли оформлять чек упрощенно. Многие не указывали наименования, а просто писали "Товар" и общую сумму.
С 1 февраля послабление отменено. Если продолжить принимать к учету такие чеки, могут возникнуть сложности с обоснованием затрат.
Изменения в правилах производства и продажи алкоголя
Установлены правила ведения ЕГАИС учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также учета информации о концентрации денатурата, об использовании производственных мощностей и об объеме собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции.
Госзаказчиком ЕГАИС и ее оператором является Росалкогольрегулирование. Система ведется в электронном виде. Для предотвращения утраты информации организуется резервное копирование сведений и их хранение. Сведения со сроком хранения не более 5 лет находятся в оперативном режиме, остальные подлежат агрегации и переводу в архивный режим. Росалкогольрегулирование организует работы по приобретению, ремонту, замене и сопровождению основных программных средств ЕГАИС.
Определен перечень спиртосодержащей непищевой продукции, для производства которой оборудование не требует оснащения автоматическими средствами измерения.
Правительство установило новые правила изготовления, приобретения и уничтожения федеральных специальных марок, порядок маркировки ими алкогольной продукции, а также требования к образцам марок.
Цена марки увеличена до 1 890 руб. за 1 000 штук без учета НДС (с 1 октября 2018 г. она равнялась 1 690 руб.).
Норма минимального использования производственной мощности определяется в декалитрах и рассчитывается путем умножения производственной мощности на минимальный допустимый уровень ее использования, который составляет:
- для этилового спирта - 50%;
- для водки - 20%;
- для водки и иного алкоголя с использованием этилового спирта - 25%.
______________________________________________________________________________________________
Разъяснения
Как поменяются правила приема безналичных платежей
Расплатиться картой можно будет даже в небольших торговых точках. Порог выручки, по достижении которого магазин или сервисное предприятие обязаны предоставить клиенту такую возможность, снизится в 2021 году вдвое - с 40 млн до 20 млн руб. в год.
Снижение произойдет в два этапа: с 1 марта возникнет обязанность приема безналичных платежей у торгово-сервисных предприятий с выручкой свыше 30 млн руб. за предыдущий год, с 1 июля - у предприятий с оборотом 20 млн руб. Эти требования распространяются как на обычные, так и на интернет-магазины.
Закон устанавливает обязанность приема только "национальных платежных инструментов" (карт "Мир"), но фактически речь идет и о приеме карт Visa и MasterCard. Когда порог снижался в 2017 году (со 120 млн до 40 млн руб.), почти все торгово-сервисные предприятия предпочли обеспечить прием всех основных видов карт.
Помимо этого, отмечает Банк России, с 1 ноября 2021 года оплату картой "Мир" должны будут ввести все онлайн-агрегаторы.
С начала этого года не только 12 крупнейших (системно значимых) банков, но и все банки с универсальной лицензией должны предоставлять клиентам возможность делать межбанковские переводы через Систему быстрых платежей (СБП). Они бесплатны в пределах 100 тыс. руб. в месяц, комиссии за переводы на более крупные суммы ограничены 0,5%, но не более 1500 рублей. Идентификатором переводов в СБП выступает номер телефона.
С 1 октября 2021 года все системно значимые банки должны обеспечить клиентам возможность оплаты товаров, работ и услуг по QR-коду через СБП. Крупнейшие торговые сети и интернет-магазины уже настроили такую оплату. Для покупателей сканирование QR-кодов удобно при покупках в интернете: не надо вводить данные карты, исключается риск их последующей утечки. Для торговых точек издержки на прием оплаты через СБП в два-три раза ниже комиссий за прием карт.
Ожидает ли граждан повешение цен на квартплату?
В ходе личного приема граждан прокурором Шигонского района граждане отметили, что из года в год повышаются цены на квартплату и какое повышение их ожидает в новом году. Новые индексы изменения размера платы за коммунальные услуги утверждены правительством на 2021 год для каждого региона. Выше этого процента платежи подняться не должны. Подорожать коммунальные услуги могут только с июля - на первое полугодие индексы по всем регионам равны нулю. В среднем плата за коммунальные услуги летом вырастет примерно на 4%. Самое ощутимое подорожание будет в Чечне (6,5%), Новгородской области (6,4%), Крыму и Севастополе (6,2%). Минимальное повышение планируется в Мурманской области (3,2%). Стоит учитывать, что это подорожание в среднем по региону и в целом по коммунальным услугам. Это значит, что один тариф может подрасти существеннее, чем другой, а повышение платы в одном городе может быть ощутимее, чем в соседнем в том же регионе.
Какие правила охоты вступают в силу с 2021 года?
Новые правила охоты, вступившие в силу в январе, разрешают использование луков и арбалетов. Раньше такое бесшумное оружие было под запретом. Еще один блок касается правил охоты в темное время суток. С одной стороны, можно будет использовать световые устройства, тепловизоры, приборы ночного видения при охоте на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров. Но при этом самим охотникам надо будет облачиться в одежду со светоотражающими элементами. Это делается для уменьшения вероятности случайного ранения кого-либо из участников.
Кроме того, теперь запрещено применять охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и нарезные стволы охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь. Исключение: любительская и спортивная охота на рябчика, тетерева и глухаря. Но при этом установлены ограничения по срокам охоты и видам боеприпасов. Установлены и новые ограничения максимальных калибров оружия при охоте на разные виды животных. Так, стрелять в зайца, дикого кролика, белку, горностая и еще некоторых животных патронами более 5,7 мм калибра теперь нельзя. Для охоты на сурков, бобров, барсука, росомаху, рысь предельный калибр - 8 мм.
По полису ОМС можно получить больше медицинских услуг
В 2021 году бесплатную специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь в федеральных клиниках можно получить без направления лечащего врача, достаточно будет полиса обязательного медицинского страхования. Доступней стала паллиативная медицинская помощь, в том числе та, которая предоставляется на дому, расширены возможности диспансеризации, а онкологические диагнозы можно будет перепроверять. Все это предусмотрено новой программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2021 год. Пациент теперь вправе выбирать не только поликлинику, но и федеральный медицинский центр, в который может обратиться самостоятельно. Направление из поликлиники не обязательно, рассказали в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Также увеличен объем паллиативной амбулаторной медпомощи, в том числе в рамках патронажа на дому, а это значит, что количество посещений медработником таких больных увеличится.
______________________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет
«Срок обращения в суд с заявлением по трудовым спорам»
Споры возникающие в организации довольно часто перерастают в судебное разбирательство.
Сроки исковой давности, установленные в трудовом праве, являются специальными и отличаются от общих сроков исковой давности установленных в гражданском праве, так как установлены самостоятельным федеральным законодательством - Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ)
Согласно ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.
За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
По спорам о восстановлении на работе начало течения срока исковой давности закон связывает с фактом вручения работнику копии приказа об увольнении либо выдачей ему трудовой книжки, или исчисляется со дня, когда работник отказался от получения копии приказа или трудовой книжки.
Принимая во внимание п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» судья не вправе отказать в принятии искового заявления по мотивам пропуска срока обращения в суд без уважительных (ч. ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения комиссии по трудовым спорам (ч. 2 ст. 390 ТК РФ), так как Кодекс не предусматривает такой возможности.
Также не является основанием для отказа в принятии искового заявления решение комиссии по трудовым спорам об отказе в удовлетворении требования работника в связи с пропуском срока на его предъявление. Вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком, так как ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, устанавливают, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй и третьей ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судом.
Под уважительными причинами пропуска срока обращения в суд могут рассматриваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд (например, болезнь истца, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи). Перечень, не является исчерпывающим, положения ч. 3 ст. 392 ТК РФ, наделяющие суд правом восстанавливать пропущенные процессуальные сроки, определяют, что суд, оценивая, является ли то или иное основание достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного срока, проверяет и учитывает всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших работнику своевременно обратиться в суд за разрешением спора об увольнении.
Таким образом при возникновении трудового спора следует внимательно относиться к каждому действию со стороны работодателя, и не затягивать при наличии оснований с обращением за разрешением трудового спора в суд.
______________________________________________________________________________________
«Какую ответственность несет лицо, сообщившее о факте коррупции, если этот факт не будет доказан?»
Важными мерами по профилактике коррупции являются формирование в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям а также неотвратимость наказания за подобного рода правонарушения.
Конституция Российской Федерации как основной закон в ст. 33 устанавливает, что граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. К таким обращениям относятся также сообщения о коррупционных правонарушениях.
В данном случае органы публичной власти гарантируют, что заявитель не подвергнется преследованию в связи с высказанными в сообщении и (или) жалобе, замечаниями и предложениями, так они направлены на выявление и пресечение коррупционных правонарушений.
То, что норма устанавливающая право граждан на обращение закреплена в Конституции РФ указывает на то, что обращения граждан являются важнейшим источником информации, и как следствие фундаментом необходимым для принятия качественных решений и своевременного, незамедлительного реагирования на коррупционные проявления.
Если факт совершения коррупционного правонарушения в ходе проверки не найдет своего подтверждения, то заявитель не может быть привлечен к ответственности, при условии, что не будет установлен факт умышленного сообщения заявителем заведомо ложных сведений.
За заведомо ложный донос о совершенном преступлении и клевету предусмотрена уголовная ответственность соответственно по ст. ст. 306, 128.1 Уголовного Кодекса РФ.
В свою очередь Конституция РФ в ст. 23 закрепляет право гражданина на защиту своей чести и доброго имени. Таким образом, если гражданин указал в сообщении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением сообщения государственные и другие органы, а также должностные лица, могут взыскать с заявителя по решению суда.
Принимая во внимание вышеизложенное информация о коррупционных правонарушениях является неотъемлемой частью борьбы с коррупцией в целом, но указанным правом не нужно пренебрегать.
________________________________________________________________________________________
«Административная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ».
Употребление несовершеннолетними алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в раннем возрасте, является несомненно большой угрозой для здоровья как физического так и психического, а также влияет на строение личности в целом.
Кодексом об административных правонарушениях, а именно ст. 6.10 предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, в виде санкции наложения административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.
Для родителей несовершеннолетнего предусмотрена повышенная ответственность в виде административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
В свою очередь под вовлечением несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, следует понимать действия направленные на возникновение у несовершеннолетнего желания употребить такую продукцию, выразившиеся в уговорах, угощении, обещании выгоды, угрозе, обмане и в иных случаях.
_________________________________________________________________________________
!!! ВНИМАНИЕ !!! АКТИВИЗИРОВАЛИСЬ МОШЕННИКИ !!!
Уважаемые жители Шигонского района !
Участились факты обмана граждан с использованием средств мобильной связи и сети интернет.
При поступлении Вам смс-сообщений и звонков с неизвестных абонентских номеров, от неизвестных Вам лиц, в некоторых случаях представляющихся сотрудниками различных банков, которые сообщают Вам следующую информацию:
- Ваша банковская карта заблокирована;
- на Ваше имя без Вашего согласия оформляется кредит;
- Вашу банковскую карту взломали мошенники;
- с предложением купли-продажи товаров по выгодным ценам;
- об ошибочно переведенных Вам денежных средствах;
- возможны другие варианты;
НЕ СООБЩАЙТЕ ЗВОНЯЩИМ ЛИЦАМ ВАШИ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ, ДАННЫЕ ВАШИХ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ И КАРТ. ПРЕРВИТЕ РАЗГОВОР. ПО ВСЕМ ВОЗНИКШИМ ВОПРОСАМ ОБРАЩАЙТЕСЬ ЛИЧНО В ОТДЕЛЕНИЯ БАНКОВ.
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ.
В период с 05.12.2020 по 23.12.2020 года, неустановленное лицо, используя мобильный телефон и сеть интернет, путем обмана, ввело в заблуждение гражданку Н., жительницу Шигонского района, предоставив заведомо ложные сведения о необходимости оформления кредитных договоров для осуществления биржевых сделок, завладело денежными средствами в размере 805 000 рублей, чем гражданке Н. был причинен крупный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 159 ч. 3 УК РФ.
04.12.2020 года в вечернее время, неустановленное лицо, представившееся сотрудником ПАО «Сбербанк России», используя мобильный телефон, путем обмана, ввело в заблуждение гражданина А. жителя Шигонского района, предоставив ложную информацию об условиях оформления кредита, завладело денежными средствами в размере 230 000 рублей, которые были перечислены гражданином А. со счёта принадлежащей ему банковской карты банка ПАО «Сбербанк России» на банковский счет неустановленного лица, чем гражданину А. был причинен значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 159 ч. 2 УК РФ.
01.12.2020 года в утреннее время, неустановленное лицо, похитило денежные средства в размере 96 000 рублей с банковского счета дебетовой карты ПАО «ВТБ», оформленной на имя гражданки И., жительницы Шигонского района, чем последней был причинён значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ.
19.08.2020 года в дневное время, неустановленное лицо, используя мобильный телефон, путём обмана, ввело в заблуждение гражданку В., жительницу Шигонского района, предоставило ложную информацию, похитило денежные средства в размере 23 000 рублей с банковского счета кредитной карты ПАО «Сбербанк России», оформленной на имя гражданки В., чем последней был причинён значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ.
28.07.2020 года неустановленное лицо, представившееся сотрудником службы безопасности ПАО «Сбербанк России», используя мобильный телефон, путём обмана, ввело в заблуждение гражданку С., жительницу Шигонского района, предоставило ложную информацию о снятии денежных средств с банковской карты ПАО «Сбербанк России», оформленной на имя последней, похитило денежные средства в размере 276 573 рубля 07 копеек с банковского счета банковской карты ПАО «Сбербанк России», оформленной на имя гражданки С., чем ей причинило значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ.
Если Вы или Ваши близкие стали жертвами мошенников, или Вы подозреваете, что в отношении Вас планируются противоправные действия – незамедлительно обращайтесь в полицию по телефону 02; 2-14-09 или 8-846-48 (2-14-09); 102 с мобильного.
Прокуратура Шигонского района
Отделение полиции №35 Шигонского район
График выездного приема граждан работниками прокуратуры Шигонского района Самарской области на 1-е полугодие 2021 года
Как поменяются правила приема безналичных платежей
Расплатиться картой можно будет даже в небольших торговых точках. Порог выручки, по достижении которого магазин или сервисное предприятие обязаны предоставить клиенту такую возможность, снизится в 2021 году вдвое - с 40 млн до 20 млн руб. в год.
Снижение произойдет в два этапа: с 1 марта возникнет обязанность приема безналичных платежей у торгово-сервисных предприятий с выручкой свыше 30 млн руб. за предыдущий год, с 1 июля - у предприятий с оборотом 20 млн руб. Эти требования распространяются как на обычные, так и на интернет-магазины.
Закон устанавливает обязанность приема только "национальных платежных инструментов" (карт "Мир"), но фактически речь идет и о приеме карт Visa и MasterCard. Когда порог снижался в 2017 году (со 120 млн до 40 млн руб.), почти все торгово-сервисные предприятия предпочли обеспечить прием всех основных видов карт.
Помимо этого, отмечает Банк России, с 1 ноября 2021 года оплату картой "Мир" должны будут ввести все онлайн-агрегаторы.
С начала этого года не только 12 крупнейших (системно значимых) банков, но и все банки с универсальной лицензией должны предоставлять клиентам возможность делать межбанковские переводы через Систему быстрых платежей (СБП). Они бесплатны в пределах 100 тыс. руб. в месяц, комиссии за переводы на более крупные суммы ограничены 0,5%, но не более 1500 рублей. Идентификатором переводов в СБП выступает номер телефона.
С 1 октября 2021 года все системно значимые банки должны обеспечить клиентам возможность оплаты товаров, работ и услуг по QR-коду через СБП. Крупнейшие торговые сети и интернет-магазины уже настроили такую оплату. Для покупателей сканирование QR-кодов удобно при покупках в интернете: не надо вводить данные карты, исключается риск их последующей утечки. Для торговых точек издержки на прием оплаты через СБП в два-три раза ниже комиссий за прием карт.
Ожидает ли граждан повешение цен на квартплату?
В ходе личного приема граждан прокурором Шигонского района граждане отметили, что из года в год повышаются цены на квартплату и какое повышение их ожидает в новом году. Новые индексы изменения размера платы за коммунальные услуги утверждены правительством на 2021 год для каждого региона. Выше этого процента платежи подняться не должны. Подорожать коммунальные услуги могут только с июля - на первое полугодие индексы по всем регионам равны нулю. В среднем плата за коммунальные услуги летом вырастет примерно на 4%. Самое ощутимое подорожание будет в Чечне (6,5%), Новгородской области (6,4%), Крыму и Севастополе (6,2%). Минимальное повышение планируется в Мурманской области (3,2%). Стоит учитывать, что это подорожание в среднем по региону и в целом по коммунальным услугам. Это значит, что один тариф может подрасти существеннее, чем другой, а повышение платы в одном городе может быть ощутимее, чем в соседнем в том же регионе.
Какие правила охоты вступают в силу с 2021 года?
Новые правила охоты, вступившие в силу в январе, разрешают использование луков и арбалетов. Раньше такое бесшумное оружие было под запретом. Еще один блок касается правил охоты в темное время суток. С одной стороны, можно будет использовать световые устройства, тепловизоры, приборы ночного видения при охоте на копытных животных, медведей, волка, шакала, лисицы, енотовидной собаки, барсука, бобров. Но при этом самим охотникам надо будет облачиться в одежду со светоотражающими элементами. Это делается для уменьшения вероятности случайного ранения кого-либо из участников.
Кроме того, теперь запрещено применять охотничье огнестрельное длинноствольное оружие с нарезным стволом и нарезные стволы охотничьего огнестрельного комбинированного оружия для охоты на пернатую дичь. Исключение: любительская и спортивная охота на рябчика, тетерева и глухаря. Но при этом установлены ограничения по срокам охоты и видам боеприпасов. Установлены и новые ограничения максимальных калибров оружия при охоте на разные виды животных. Так, стрелять в зайца, дикого кролика, белку, горностая и еще некоторых животных патронами более 5,7 мм калибра теперь нельзя. Для охоты на сурков, бобров, барсука, росомаху, рысь предельный калибр - 8 мм.
По полису ОМС можно получить больше медицинских услуг
В 2021 году бесплатную специализированную высокотехнологичную медицинскую помощь в федеральных клиниках можно получить без направления лечащего врача, достаточно будет полиса обязательного медицинского страхования. Доступней стала паллиативная медицинская помощь, в том числе та, которая предоставляется на дому, расширены возможности диспансеризации, а онкологические диагнозы можно будет перепроверять. Все это предусмотрено новой программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медпомощи на 2021 год. Пациент теперь вправе выбирать не только поликлинику, но и федеральный медицинский центр, в который может обратиться самостоятельно. Направление из поликлиники не обязательно, рассказали в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования. Также увеличен объем паллиативной амбулаторной медпомощи, в том числе в рамках патронажа на дому, а это значит, что количество посещений медработником таких больных увеличится.
_________________________________________________________________________________________________
!!! ВНИМАНИЕ !!! АКТИВИЗИРОВАЛИСЬ МОШЕННИКИ !!!
Уважаемые жители Шигонского района !
Участились факты обмана граждан с использованием средств мобильной связи и сети интернет.
При поступлении Вам смс-сообщений и звонков с неизвестных абонентских номеров, от неизвестных Вам лиц, в некоторых случаях представляющихся сотрудниками различных банков, которые сообщают Вам следующую информацию:
- Ваша банковская карта заблокирована;
- на Ваше имя без Вашего согласия оформляется кредит;
- Вашу банковскую карту взломали мошенники;
- с предложением купли-продажи товаров по выгодным ценам;
- об ошибочно переведенных Вам денежных средствах;
- возможны другие варианты; НЕ СООБЩАЙТЕ ЗВОНЯЩИМ ЛИЦАМ ВАШИ ПЕРСОНАЛЬНЫЕ ДАННЫЕ, ДАННЫЕ ВАШИХ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ И КАРТ. ПРЕРВИТЕ РАЗГОВОР. ПО ВСЕМ ВОЗНИКШИМ ВОПРОСАМ ОБРАЩАЙТЕСЬ ЛИЧНО В ОТДЕЛЕНИЯ БАНКОВ.
ДЛЯ СВЕДЕНИЯ.
В период с 05.12.2020 по 23.12.2020 года, неустановленное лицо, используя мобильный телефон и сеть интернет, путем обмана, ввело в заблуждение гражданку Н., жительницу Шигонского района, предоставив заведомо ложные сведения о необходимости оформления кредитных договоров для осуществления биржевых сделок, завладело денежными средствами в размере 805 000 рублей, чем гражданке Н. был причинен крупный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 159 ч. 3 УК РФ.
04.12.2020 года в вечернее время, неустановленное лицо, представившееся сотрудником ПАО «Сбербанк России», используя мобильный телефон, путем обмана, ввело в заблуждение гражданина А. жителя Шигонского района, предоставив ложную информацию об условиях оформления кредита, завладело денежными средствами в размере 230 000 рублей, которые были перечислены гражданином А. со счёта принадлежащей ему банковской карты банка ПАО «Сбербанк России» на банковский счет неустановленного лица, чем гражданину А. был причинен значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 159 ч. 2 УК РФ.
19.08.2020 года в дневное время, неустановленное лицо, используя мобильный телефон, путём обмана, ввело в заблуждение гражданку В., жительницу Шигонского района, предоставило ложную информацию, похитило денежные средства в размере 23 000 рублей с банковского счета кредитной карты ПАО «Сбербанк России», оформленной на имя гражданки В., чем последней был причинён значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ. |
28.07.2020 года неустановленное лицо, представившееся сотрудником службы безопасности ПАО «Сбербанк России», используя мобильный телефон, путём обмана, ввело в заблуждение гражданку С., жительницу Шигонского района, предоставило ложную информацию о снятии денежных средств с банковской карты ПАО «Сбербанк России», оформленной на имя последней, похитило денежные средства в размере 276 573 рубля 07 копеек с банковского счета банковской карты ПАО «Сбербанк России», оформленной на имя гражданки С., чем ей причинило значительный материальный ущерб на указанную сумму. Возбуждено уголовное дело, предусмотренное ст. 158 ч. 3 п. «г» УК РФ. |
Если Вы или Ваши близкие стали жертвами мошенников, или Вы подозреваете, что в отношении Вас планируются противоправные действия – незамедлительно обращайтесь в полицию по телефону 02; 2-14-09 или
8-846-48 (2-14-09); 102 с мобильного.
Прокуратура Шигонского района
Отделение полиции №35 Шигонского район
______________________________________________________________________________________________
_____________________________________________
Вопрос:
Купил новый автомобиль но для его регистрации с меня требуют талон техосмотра, что мне делать? (Дата размещения 15.10.2020)
__________________________________________________
_________________________________________________
Вопрос:
Купил участок у воды могу ли я построить там дом? (Дата размещения 15.10.2020)
Ответ:
В нашей стране на законодательном уровне принят ряд мер, направленных на установление защитных механизмов в сфере водопользования.
Понятие водоохранной зоны содержится в ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ).
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ.
На данных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Важно! Водным законодательством установлен ряд запретов при использовании водоохранных зон. Наиболее существенным для владельцев объектов недвижимости, расположенной в такой зоне, является запрет на сброс сточных и дренажных вод (п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ).
Другая цель установления специального режима водоохраной зоны - защита людей и хозяйственных объектов от разливов, паводков и других подобных стихийных бедствий.
Ширина водоохраной зоны, установленная в чч. 4-10 ст. 65 ВК РФ, зависит от типа и размера водоёма и составляет от 50 до 500 м (500 м – для моря).
Водный кодекс РФ также вводит понятие прибрежной защитной полосы в границах водоохраной зоны. Режим использования территории прибрежной защитной полосы имеет дополнительные ограничения.
Ширина прибрежной защитной полосы зависит от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 м, а для водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, - 200 м.
В ч. 16 ст. 65 ВК РФ указано, что водоохранная зона может быть использована для хозяйственных, строительных и культурных целей исключительно с соблюдением особых условий.
Так, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости в водоохранной зоне разрешаются при условии оборудования их сооружениями, которые могут обеспечить охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод.
_________________________________________________________
В соответствии с письмом прокуратуры Самарской области 08.10.2020 с 10:00 по 12:00 часов, в здании прокуратуры Шигонского района по средствам видеоконференц связи будет осуществлен прием предпринимателей заместителем прокурора области Шевцовым А.Ю.(Дата размещения 30.09.2020)
____________________________________________________
исп.: Дорохов А.Ю.
ИНФОРМАЦИЯ
Прокуратурой Шигонского в Шигонский районный суд вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения Усолье.(Дата размещения 30.09.2020)
Прокуратурой Шигонского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Установлено, что должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Усолье Шигонского района обязаны разместить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими сельского поселения Усолье в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 20 августа.
Согласно ст. 24 Закона № 8-ФЗ контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления.
Между тем, на момент проведения проверки на официальном сайте сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области не размещены сведения о доходах, расходах муниципальных служащих, депутатов Собрания представителей сельского поселения Усолье.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении главы сельского поселения Усолье вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.27 КоАП, которое направлено на рассмотрение в Судебный участок № 162 Шигонского судебного района.
23.09.2020 года мировым судьей судебный участок № 162 Шигонского судебного района вынесено постановление о признании должностного лица – главы сельского поселения Усолье Балахонцевой Галины Евгеньевны, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей (Три тысячи рублей).
__________________________________________
(Дата размещения 29.09.2020)
Вопрос:
Купил участок у воды могу ли я построить там дом?
Ответ:
В нашей стране на законодательном уровне принят ряд мер, направленных на установление защитных механизмов в сфере водопользования.
Понятие водоохранной зоны содержится в ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ).
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ.
На данных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Важно! Водным законодательством установлен ряд запретов при использовании водоохранных зон. Наиболее существенным для владельцев объектов недвижимости, расположенной в такой зоне, является запрет на сброс сточных и дренажных вод (п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ).
Другая цель установления специального режима водоохраной зоны - защита людей и хозяйственных объектов от разливов, паводков и других подобных стихийных бедствий.
Ширина водоохраной зоны, установленная в чч. 4-10 ст. 65 ВК РФ, зависит от типа и размера водоёма и составляет от 50 до 500 м (500 м – для моря).
Водный кодекс РФ также вводит понятие прибрежной защитной полосы в границах водоохраной зоны. Режим использования территории прибрежной защитной полосы имеет дополнительные ограничения.
Ширина прибрежной защитной полосы зависит от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 м, а для водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, - 200 м.
В ч. 16 ст. 65 ВК РФ указано, что водоохранная зона может быть использована для хозяйственных, строительных и культурных целей исключительно с соблюдением особых условий.
Так, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости в водоохранной зоне разрешаются при условии оборудования их сооружениями, которые могут обеспечить охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод.
Прокуратурой Шигонского в Шигонский районный суд вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы сельского поселения Усолье.
___________________________________________
(Дата размещения 29.09.2020)
Вопрос:
У меня было похищено имущество, в течении какого времени я могу обратится с заявлением чтобы не пропустить сроки давности?
Ответ:
Давность привлечения к уголовной ответственности — промежуток времени, по окончанию которого привлечь виновного к установленной ответственности уже не представляется возможным. Он отсчитывается с даты завершения преступления.
Давностные сроки находятся в прямой зависимости от опасности преступления для общества. Преступления небольшой тяжести По преступлениям, отнесенным к этой группе, наиболее строгое наказание – тюремное заключение до 3 лет. Срок, в который возможно привлечение к ответственности за них, истекает спустя 2 года со дня преступления.
Наиболее распространенные составы: кража, мошенничество, присвоение, растрата, если нет квалифицирующих признаков; нанесение телесных повреждений, относящихся к легкому вреду здоровью, и вреду средней тяжести без отягчающих вину обстоятельств, побои, угроза убийством или тяжкими повреждениями; клевета; проникновение в жилище; самоуправство; неуплата алиментов; уклонение от налогов и других платежей без отягчающих признаков, предусмотренное ст. 199; оскорбление представителя власти и иные.
Противоправные деяния средней тяжести.
В этой группе за умышленные деяния наказание не может превышать 5 лет заключения, а за неосторожные 3 года. Срок давности заканчивается через 6 лет со дня, когда преступление имело место. Это следующие деяния: Квалифицированные виды кражи: причинившие значительный ущерб пострадавшему; с проникновением в хранилище; из одежды или клади при потерпевшем. Мошенничества, присвоения, растраты – причинившие значительный ущерб и совершенные группой лиц. Грабеж, вымогательство при отсутствии усугубляющих ответственность обстоятельств. Половое сношение 18-летнего с не достигшим 16 лет лицом. Злоупотребление полномочиями руководителем коммерческой организации ст. 201 и должностными лицами госорганов и организаций с государственным участием без отягчающих признаков. Нарушения правил дорожного движения, в результате которых потерпевшим причинены тяжкий вред или смерть, и прочие.
Тяжкие преступления.
Тяжкие преступления совершаются только с умыслом, самое жесткое наказание за них максимум 10 лет тюрьмы. Давность по таким деяниям составляет 10 лет. К таким преступлениям относятся: Особо квалифицированные кражи: с проникновением в жилище; в крупном и особо крупном размерах. Мошенничество: с использованием служебного положения; повлекшее лишение права на жилье. Разбой: группой лиц; с применением оружия. Квалифицированные виды грабежа: с применением насилия; с проникновением в жилье; в крупном размере. Умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего, отнесенного к тяжким повреждениям, без особо квалифицирующих признаков. Изнасилование с тяжкими последствиями. Ряд правонарушений в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Получение взятки и ее дача за незаконные действия и прочие.
Особо тяжкие преступные деяния.
К категория наивысшей степени тяжести преступлений по УК РФ, за которые можно лишиться свободы на длительный период — больше 10 лет, применяется срок давности длиною в 15 лет со дня деяния. Это самые опасные для общества преступления такие, как: убийство; некоторые преступления, связанные с оборотом запрещенных веществ наркотиков, психотропных веществ, совершенные в размерах от значительного до особо крупного; бандитизм; создание преступного сообщества, организации, участие в них и т. п.
Не исключено, что сообщение о преступлении может поступить в правоохранительные органы после того, как срок давности закончился, или он подойдет к концу при ее проведении. Пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ устанавливается, что в подобных ситуациях уголовное дело возбуждено быть не может. Поэтому, если в результате проверки состав преступления будет установлен, возможно принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании вышеуказанной нормы.
Когда срок давности наступления ответственности за преступление завершается в ходе следствия или дознания, уголовное дело, возбужденное в связи с его совершением, тоже прекращается постановлением того, у кого оно находится в производстве. При возражениях подозреваемого или обвиняемого против этого решения, производство по делу заканчивается в общем порядке, оно направляется в суд.
При окончании
срока давности по делу, находящемуся в
суде – если оно поступило после окончания
срока, или он истек в период судебного
разбирательства, с согласия подсудимого
суд тоже выносит решение о его прекращении.
Если подсудимый не согласен с прекращением
производства по такому основанию,
судебный процесс продолжается как
обычно.
__________________________________________________
(Дата размещения 29.09.2020)
Вопрос:
Имею в собственности сельскохозяйственную землю, могут ли признать ее как неиспользуемую?
Ответ:
В постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 N 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» актуализированы признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ.
В перечне таких признаков, в частности:
-наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями;
-наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;
-загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;
-захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка;
-использование земельного участка не по целевому назначению;
-ведение сельскохозяйственной деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.
Предусматривается, что признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ не учитываются, если они выявлены на площади частей земельных участков:
на которых расположены здания и сооружения, защитные лесные насаждения, водоемы и водотоки;
которые включены в границы особо охраняемых территорий и зон с особыми условиями использования территорий, использование которых для целей ведения сельского хозяйства ограничено в соответствии с правовым режимом таких территорий и зон;
которые подвержены деградации, вызванной чрезвычайной ситуацией или чрезвычайным явлением;
в отношении которых проводятся работы по рекультивации или консервации земель в установленном порядке;
которые находятся под парами, то есть свободные от возделываемых сельскохозяйственных культур для повышения плодородия и накопления влаги в почве на срок не более 2 лет;
которые непригодны для сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, если их наличие не связано с действиями (бездействием) правообладателя земельного участка.
_______________________________________________
(Дата размещения 29.09.2020)
Вопрос:
У соседа на участке располагаются сараи, должен ли он их регистрировать?
Ответ:
В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГрК РФ не дает определение понятию "объект вспомогательного использования", не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.
Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ) установлено, что:
под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Согласно части 10 статьи 4 Закона N 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:
здания и сооружения временного (сезонного) назначения;
здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;
здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, в отличие от положений ГрК РФ Закон N 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.
Минстроем России согласована следующая позиция (письмо от 16 марта 2020 г. N 9394-ДВ/08):
учитывая, что под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, представляется, что возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования;
при наличии выданного уполномоченным органом или организацией разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке (в частности, построить объект вспомогательного использования до основного в соответствии с проектной документацией);
согласно частям 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные и устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне;
в этой связи допустимость возведения объектов вспомогательного использования должна обеспечиваться правилами землепользования и застройки, при соблюдении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Учитывая изложенное, также необходимо отметить, что объекты вспомогательного использования возводятся на одном земельном участке с основным объектом.
Таким образом, к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования, по мнению Росреестра, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства. При этом размещение объекта капитального строительства вспомогательного использования предусматривается проектной документацией. Вместе с тем застройщиком может быть принято решение о создании объекта капитального строительства вспомогательного использования и в процессе эксплуатации ранее созданных основных (главных) объектов капитального строительства, в связи с чем в указанном случае размещение объекта вспомогательного использования не будет предусмотрено проектной документацией (к примеру, собственником комплекса зданий на единой территории в целях организации пропускного режима может быть принято решение о создании объекта вспомогательного использования - поста охраны или контрольно-пропускного пункта, строительство которого не потребует разрешения на строительство и подготовки отдельной проектной документации).
Учитывая изложенное, по мнению Росреестра, не могут быть отнесены к числу объектов вспомогательного использования объекты капитального строительства, имеющие одинаковую функцию с основными (главными) объектами (так, при наличии на земельном участке здания торгового центра в качестве основного объекта не может считаться объектом вспомогательного использования другой объект с аналогичным назначением и разрешенным использованием, к примеру являющееся объектом капитального строительства здание магазина, имеющее меньшие в сравнении со зданием торгового центра параметры, расположенное на этом же земельном участке).
_____________________________________________
(Дата размещения 29.09.2020)
Вопрос:
Я инвалид положена ли мне путевка в санаторий и как ее получить?
Ответ:
Льготные путевки в санатории и пансионаты выдаются на основании Федерального закона “О государственной социальной помощи” от 17.07.1999 N 178-ФЗ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.11.2004 № 256.
Этапы оформления путевки инвалидам в санатории:
Лицо, желающее получить льготу, обращается в местную поликлинику.
Врачебная комиссия либо лечащий врач решает вопрос о необходимости нахождения в санатории, наличии показаний и противопоказаний к санаторно-курортному лечению. При положительном заключении больной получает справку № 070/у-04 — основной документ для направления на реабилитацию.
В течение полугода с момента ее получения нужно написать заявление в Фонд социального страхования (его региональное отделение) или иное место предоставления путевки.
Орган в течение 10 суток информирует гражданина о наличии путевок и дате заезда.
Помимо справки необходимо предоставить паспорт либо свидетельство о рождении ребенка-инвалида, плюс справку об инвалидности. В течение 21 суток страховой орган выдает путевку, с которой больной должен обратиться к своему врачу.
Обращение в поликлинику необходимо не раньше 2 месяцев до начала срока действия путевки, для проведения дополнительного обследования, по результатам которого врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту.
Этот документ наряду с путевкой служит основанием поступления в пансионат.
Также с собой нужно взять документы, удостоверяющие личность, пенсионное свидетельство, полис обязательного медицинского страхования, санаторно-курортную путевку, справку об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями, при наличии договор дополнительного медицинского страхования.
________________________________________
(Дата размещения 29.09.2020)
Вопрос:
Купил новый автомобиль но для его регистрации с меня требуют талон техосмотра, что мне делать?
Ответ:
Согласно последним поправкам в Федеральном законе от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», сроки прохождения техосмотра скорректированы:
первый техосмотр необходимо проводить только через 4 года после покупки нового автомобиля;
второй техосмотр – через 2 года;
третий техосмотр – через 2 года;
четвертый техосмотр – через 2 года;
пятый и последующие техосмотры - ежегодно.
Таким образом, срок прохождения первого техосмотра для новых автомобилей увеличился с 3 до 4 лет.
Автомобили возрастом от 4 до 10 лет будут проходить техосмотр раз в 2 года (ранее это правило распространялось на автомобили возрастом от 3 до 7 лет).
Изменились правила и для других видов транспорта.
Так, автомобили такси младше 5 лет будут проходить техосмотр ежегодно, старше 5 лет - раз в 6 месяцев (до 1 апреля все автомобили такси проходили техосмотр раз в 6 месяцев, независимо от их возраста).
Автобусы, грузовики полной массой более 3,5 т., грузовики, оборудованные для перевозки пассажиров, учебные автомобили младше 5 лет - ежегодно.
Эти же транспортные средства старше 5 лет, а также специальные транспортные средства и прицепы для перевозки опасных грузов любого возраста - раз в 6 месяцев.
До поправок в России законодательно были установлены следующие сроки прохождения техосмотра легковых автомобилей:
первый техосмотр – через 3 года после покупки нового автомобиля;
второй техосмотр –через 2 года;
третий техосмотр –через 2 года;
четвертый и последующие техосмотры – ежегодно.
____________________________
Прокуратурой Шигонского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о противодействии коррупции, в деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Установлено, что должностные лица органов местного самоуправления сельского поселения Усолье Шигонского района обязаны разместить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых муниципальными служащими сельского поселения Усолье в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» до 20 августа.
Согласно ст. 24 Закона № 8-ФЗ контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления осуществляют руководители государственных органов и органов местного самоуправления.
Между тем, на момент проведения проверки на официальном сайте сельского поселения Усолье муниципального района Шигонский Самарской области не размещены сведения о доходах, расходах муниципальных служащих, депутатов Собрания представителей сельского поселения Усолье.
По результатам проверки прокуратурой района в отношении главы сельского поселения Усолье вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 13.27 КоАП, которое направлено на рассмотрение в Судебный участок № 162 Шигонского судебного района.
23.09.2020 года мировым судьей судебный участок № 162 Шигонского судебного района вынесено постановление о признании должностного лица – главы сельского поселения Усолье Балахонцевой Галины Евгеньевны, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.27 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 3000 рублей (Три тысячи рублей).
Вопрос:
Купил участок у воды могу ли я построить там дом?
Ответ:
В нашей стране на законодательном уровне принят ряд мер, направленных на установление защитных механизмов в сфере водопользования.
Понятие водоохранной зоны содержится в ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ).
Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ.
На данных территориях устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности с целью предотвращения загрязнения, засорения, заиливания водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.
Важно!
Водным законодательством установлен
ряд запретов при использовании
водоохранных зон. Наиболее существенным
для владельцев объектов недвижимости,
расположенной в такой зоне, является
запрет на сброс сточных и дренажных вод
(п. 7 ч. 15 ст. 65 ВК РФ).
Другая цель установления специального режима водоохраной зоны - защита людей и хозяйственных объектов от разливов, паводков и других подобных стихийных бедствий.
Ширина водоохраной зоны, установленная в чч. 4-10 ст. 65 ВК РФ, зависит от типа и размера водоёма и составляет от 50 до 500 м (500 м – для моря).
Водный кодекс РФ также вводит понятие прибрежной защитной полосы в границах водоохраной зоны. Режим использования территории прибрежной защитной полосы имеет дополнительные ограничения.
Ширина прибрежной защитной полосы зависит от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 м, а для водоёмов, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение, - 200 м.
В ч. 16 ст. 65 ВК РФ указано, что водоохранная зона может быть использована для хозяйственных, строительных и культурных целей исключительно с соблюдением особых условий.
Так, проектирование, строительство, реконструкция и ввод в эксплуатацию объектов недвижимости в водоохранной зоне разрешаются при условии оборудования их сооружениями, которые могут обеспечить охрану водных объектов от загрязнения и истощения вод.
Вопрос:
Имею в собственности сельскохозяйственную землю, могут ли признать ее как неиспользуемую?
Ответ:
В постановлении Правительства РФ от 18.09.2020 N 1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации» актуализированы признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ.
В перечне таких признаков, в частности:
-наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями;
-наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной;
-загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности;
-захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка;
-использование земельного участка не по целевому назначению;
-ведение сельскохозяйственной деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка.
Предусматривается, что признаки неиспользования земельных участков по целевому назначению или использования с нарушением законодательства РФ не учитываются, если они выявлены на площади частей земельных участков:
на которых расположены здания и сооружения, защитные лесные насаждения, водоемы и водотоки;
которые включены в границы особо охраняемых территорий и зон с особыми условиями использования территорий, использование которых для целей ведения сельского хозяйства ограничено в соответствии с правовым режимом таких территорий и зон;
которые подвержены деградации, вызванной чрезвычайной ситуацией или чрезвычайным явлением;
в отношении которых проводятся работы по рекультивации или консервации земель в установленном порядке;
которые находятся под парами, то есть свободные от возделываемых сельскохозяйственных культур для повышения плодородия и накопления влаги в почве на срок не более 2 лет;
которые непригодны для сельскохозяйственного производства или иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности, если их наличие не связано с действиями (бездействием) правообладателя земельного участка.
Вопрос:
У соседа на участке располагаются сараи, должен ли он их регистрировать?
Ответ:
В соответствии с пунктом 3 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования. При этом ГрК РФ не дает определение понятию "объект вспомогательного использования", не устанавливает критерии отнесения тех или иных строений и сооружений к числу вспомогательных, а также не относит к числу объектов вспомогательного использования здания, ограничиваясь только строениями и сооружениями.
Статьей 2 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (далее - Закон N 384-ФЗ) установлено, что:
под зданием понимается результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;
под сооружением понимается результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
Согласно части 10 статьи 4 Закона N 384-ФЗ к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся:
здания и сооружения временного (сезонного) назначения;
здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения;
здания и сооружения, расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.
Таким образом, в отличие от положений ГрК РФ Закон N 384-ФЗ позволяет относить к числу объектов вспомогательного использования здания и сооружения, но при этом не упоминает строения, конкретизируя цель создания зданий и сооружений вспомогательного использования в виде необходимости их наличия для создания основных зданий и сооружений.
Минстроем России согласована следующая позиция (письмо от 16 марта 2020 г. N 9394-ДВ/08):
учитывая, что под объектами вспомогательного использования следует понимать объекты, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности, представляется, что возведение таких объектов возможно при наличии на земельном участке основного объекта, для обслуживания которого планируется возведение объекта вспомогательного использования;
при наличии выданного уполномоченным органом или организацией разрешения на строительство основного объекта застройщик может самостоятельно определять очередность строительства объектов на участке (в частности, построить объект вспомогательного использования до основного в соответствии с проектной документацией);
согласно частям 1 и 2 статьи 37 ГрК РФ виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные и устанавливаются применительно к каждой территориальной зоне;
в этой связи допустимость возведения объектов вспомогательного использования должна обеспечиваться правилами землепользования и застройки, при соблюдении предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Учитывая изложенное, также необходимо отметить, что объекты вспомогательного использования возводятся на одном земельном участке с основным объектом.
Таким образом, к числу объектов капитального строительства вспомогательного использования, по мнению Росреестра, могут относиться здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания другого (главного) объекта капитального строительства. При этом размещение объекта капитального строительства вспомогательного использования предусматривается проектной документацией. Вместе с тем застройщиком может быть принято решение о создании объекта капитального строительства вспомогательного использования и в процессе эксплуатации ранее созданных основных (главных) объектов капитального строительства, в связи с чем в указанном случае размещение объекта вспомогательного использования не будет предусмотрено проектной документацией (к примеру, собственником комплекса зданий на единой территории в целях организации пропускного режима может быть принято решение о создании объекта вспомогательного использования - поста охраны или контрольно-пропускного пункта, строительство которого не потребует разрешения на строительство и подготовки отдельной проектной документации).
Учитывая изложенное, по мнению Росреестра, не могут быть отнесены к числу объектов вспомогательного использования объекты капитального строительства, имеющие одинаковую функцию с основными (главными) объектами (так, при наличии на земельном участке здания торгового центра в качестве основного объекта не может считаться объектом вспомогательного использования другой объект с аналогичным назначением и разрешенным использованием, к примеру являющееся объектом капитального строительства здание магазина, имеющее меньшие в сравнении со зданием торгового центра параметры, расположенное на этом же земельном участке).
Вопрос:
Я инвалид положена ли мне путевка в санаторий и как ее получить?
Ответ:
Льготные путевки в санатории и пансионаты выдаются на основании Федерального закона “О государственной социальной помощи” от 17.07.1999 N 178-ФЗ, Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 29.12.2004 № 328 и приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 22.11.2004 № 256.
Этапы оформления путевки инвалидам в санатории:
Лицо, желающее получить льготу, обращается в местную поликлинику.
Врачебная комиссия либо лечащий врач решает вопрос о необходимости нахождения в санатории, наличии показаний и противопоказаний к санаторно-курортному лечению. При положительном заключении больной получает справку № 070/у-04 — основной документ для направления на реабилитацию.
В течение полугода с момента ее получения нужно написать заявление в Фонд социального страхования (его региональное отделение) или иное место предоставления путевки.
Орган в течение 10 суток информирует гражданина о наличии путевок и дате заезда.
Помимо справки необходимо предоставить паспорт либо свидетельство о рождении ребенка-инвалида, плюс справку об инвалидности. В течение 21 суток страховой орган выдает путевку, с которой больной должен обратиться к своему врачу.
Обращение в поликлинику необходимо не раньше 2 месяцев до начала срока действия путевки, для проведения дополнительного обследования, по результатам которого врач заполняет и выдает больному санаторно-курортную карту.
Этот документ наряду с путевкой служит основанием поступления в пансионат.
Также с собой нужно взять документы, удостоверяющие личность, пенсионное свидетельство, полис обязательного медицинского страхования, санаторно-курортную путевку, справку об отсутствии контакта с больными инфекционными заболеваниями, при наличии договор дополнительного медицинского страхования.
Вопрос:
У меня было похищено имущество, в течении какого времени я могу обратится с заявлением чтобы не пропустить сроки давности?
Ответ:
Давность привлечения к уголовной ответственности — промежуток времени, по окончанию которого привлечь виновного к установленной ответственности уже не представляется возможным. Он отсчитывается с даты завершения преступления.
Давностные сроки находятся в прямой зависимости от опасности преступления для общества. Преступления небольшой тяжести По преступлениям, отнесенным к этой группе, наиболее строгое наказание – тюремное заключение до 3 лет. Срок, в который возможно привлечение к ответственности за них, истекает спустя 2 года со дня преступления.
Наиболее распространенные составы: кража, мошенничество, присвоение, растрата, если нет квалифицирующих признаков; нанесение телесных повреждений, относящихся к легкому вреду здоровью, и вреду средней тяжести без отягчающих вину обстоятельств, побои, угроза убийством или тяжкими повреждениями; клевета; проникновение в жилище; самоуправство; неуплата алиментов; уклонение от налогов и других платежей без отягчающих признаков, предусмотренное ст. 199; оскорбление представителя власти и иные.
Противоправные деяния средней тяжести.
В этой группе за умышленные деяния наказание не может превышать 5 лет заключения, а за неосторожные 3 года. Срок давности заканчивается через 6 лет со дня, когда преступление имело место. Это следующие деяния: Квалифицированные виды кражи: причинившие значительный ущерб пострадавшему; с проникновением в хранилище; из одежды или клади при потерпевшем. Мошенничества, присвоения, растраты – причинившие значительный ущерб и совершенные группой лиц. Грабеж, вымогательство при отсутствии усугубляющих ответственность обстоятельств. Половое сношение 18-летнего с не достигшим 16 лет лицом. Злоупотребление полномочиями руководителем коммерческой организации ст. 201 и должностными лицами госорганов и организаций с государственным участием без отягчающих признаков. Нарушения правил дорожного движения, в результате которых потерпевшим причинены тяжкий вред или смерть, и прочие.
Тяжкие преступления.
Тяжкие преступления совершаются только с умыслом, самое жесткое наказание за них максимум 10 лет тюрьмы. Давность по таким деяниям составляет 10 лет. К таким преступлениям относятся: Особо квалифицированные кражи: с проникновением в жилище; в крупном и особо крупном размерах. Мошенничество: с использованием служебного положения; повлекшее лишение права на жилье. Разбой: группой лиц; с применением оружия. Квалифицированные виды грабежа: с применением насилия; с проникновением в жилье; в крупном размере. Умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего, отнесенного к тяжким повреждениям, без особо квалифицирующих признаков. Изнасилование с тяжкими последствиями. Ряд правонарушений в области незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Получение взятки и ее дача за незаконные действия и прочие.
Особо тяжкие преступные деяния.
К категория наивысшей степени тяжести преступлений по УК РФ, за которые можно лишиться свободы на длительный период — больше 10 лет, применяется срок давности длиною в 15 лет со дня деяния. Это самые опасные для общества преступления такие, как: убийство; некоторые преступления, связанные с оборотом запрещенных веществ наркотиков, психотропных веществ, совершенные в размерах от значительного до особо крупного; бандитизм; создание преступного сообщества, организации, участие в них и т. п.
Не исключено, что сообщение о преступлении может поступить в правоохранительные органы после того, как срок давности закончился, или он подойдет к концу при ее проведении. Пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ устанавливается, что в подобных ситуациях уголовное дело возбуждено быть не может. Поэтому, если в результате проверки состав преступления будет установлен, возможно принятие решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании вышеуказанной нормы.
Когда срок давности наступления ответственности за преступление завершается в ходе следствия или дознания, уголовное дело, возбужденное в связи с его совершением, тоже прекращается постановлением того, у кого оно находится в производстве. При возражениях подозреваемого или обвиняемого против этого решения, производство по делу заканчивается в общем порядке, оно направляется в суд.
При окончании срока давности по делу, находящемуся в суде – если оно поступило после окончания срока, или он истек в период судебного разбирательства, с согласия подсудимого суд тоже выносит решение о его прекращении. Если подсудимый не согласен с прекращением производства по такому основанию, судебный процесс продолжается как обычно.
Вопрос:
Купил новый автомобиль но для его регистрации с меня требуют талон техосмотра, что мне делать?
Ответ:
Согласно последним поправкам в Федеральном законе от 01.04.2020 N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», сроки прохождения техосмотра скорректированы:
первый техосмотр необходимо проводить только через 4 года после покупки нового автомобиля;
второй техосмотр – через 2 года;
третий техосмотр – через 2 года;
четвертый техосмотр – через 2 года;
пятый и последующие техосмотры - ежегодно.
Таким образом, срок прохождения первого техосмотра для новых автомобилей увеличился с 3 до 4 лет.
Автомобили возрастом от 4 до 10 лет будут проходить техосмотр раз в 2 года (ранее это правило распространялось на автомобили возрастом от 3 до 7 лет).
Изменились правила и для других видов транспорта.
Так, автомобили такси младше 5 лет будут проходить техосмотр ежегодно, старше 5 лет - раз в 6 месяцев (до 1 апреля все автомобили такси проходили техосмотр раз в 6 месяцев, независимо от их возраста).
Автобусы, грузовики полной массой более 3,5 т., грузовики, оборудованные для перевозки пассажиров, учебные автомобили младше 5 лет - ежегодно.
Эти же транспортные средства старше 5 лет, а также специальные транспортные средства и прицепы для перевозки опасных грузов любого возраста - раз в 6 месяцев.
До поправок в России законодательно были установлены следующие сроки прохождения техосмотра легковых автомобилей:
первый техосмотр – через 3 года после покупки нового автомобиля;
второй техосмотр –через 2 года;
третий техосмотр –через 2 года;
четвертый и последующие техосмотры – ежегодно.
Разъяснения для опубликования на сайтах ОМС в разделе «Прокуратура разъясняет»
1 «Какие последствия ожидают гражданина за нарушение сроков оплаты по договору долевого участия в строительстве многоквартирного дома?»
В случае нарушения установленных договором срока внесения платежа Вы обязаны уплатить застройщику неустойку (пени), исчисляемую в зависимости от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки в соответствии с Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - закон № 214).
А какие последствия меня ждут из-за неуплат?
В соответствии с законом № 214 предусмотрена ответственность участника долевого строительства вплоть до расторжения договора по инициативе застройщика с последующим выселением должника в судебном порядке.
Возможно ли оспорить данные начисление?
Да, в соответствии со ст. 13 Закона от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» Вы освобождаетесь от ответственности за неисполнение обязательства по оплате неустойки, если докажете, что неуплата произошла вследствие непреодолимой силы, возникшей помимо Вашей воли и которую Вы не могли предвидеть
2 Привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства, въехавших на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы
Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии оформленного патента.
При пересечении границы Российской Федерации иностранному гражданину необходимо заполнить миграционную карту, указав при этом цель въезда «Работа».
Иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем оформления визы, подлежит постановке на учет по месту пребывания. Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место его пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее 7 рабочих дней со дня въезда на территорию Российской Федерации (для граждан Республики Таджикистан – 15 календарных дней, для граждан Республики Украина – 90 суток). Одновременно с уведомлением о прибытии принимающая сторона прилагает копию документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, и копию миграционной карты иностранного гражданина.
Для получения патента иностранный гражданин в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию лично представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел необходимые документы (исчерпывающий перечень документов представлен на официальном сайте увм.63.мвд.рф в подразделе «Оформление и выдача патентов для осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории Российской Федерации» раздела «Государственные услуги»).
Срок оказания государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня приёма заявления и документов, необходимых для оформления патента. Патент выдается иностранному гражданину лично по предъявлении документа, удостоверяющего его личность, а также документа, подтверждающего уплату налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа на период действия патента (для Самарской области на 2019 год сумма ежемесячного платежа составляет 3942 рубля 12 копеек).
Патент выдается на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц.
В соответствии с п.9 ст. 13.3 Федерального закона не позднее, чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться за переоформлением патента. Число обращений за переоформлением не может превышать одного раза. При этом осуществлять выезд за пределы территории Российской Федерации иностранному гражданину не требуется.
При выдаче патента заявитель подлежит фотографированию и обязательной государственной дактилоскопической регистрации.
Иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность по патенту у юридических лиц или индивидуальных предпринимателей либо частных нотариусов, адвокатов, учредивших адвокатский кабинет, или иных лиц, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, обязан в течение двух месяцев со дня выдачи патента представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган МВД России, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
Согласно п. 22 ст.13.3 Федерального закона непредставление копии указанного договора является основанием для принятия решения об аннулировании патента иностранному гражданину.
3 Какой мне признать помещение непригодным для проживания и многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Данная процедура по признанию жилья непригодным для проживания достаточно подробно описана в утвержденном постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».
В том случае если дом, в котором проживает гражданин, представляет опасность для здоровья и жизни как проживающих, так и иных лиц, он вправе обратиться в межведомственную комиссию, создаваемую органами местного самоуправления.
Обращение в комиссию необходимо подать в форме заявления (заявление и документы к нему могут быть поданы как на бумажном носителе, так и в электронной форме). Для рассмотрения вопроса о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным.
Собственникам и нанимателям жилых помещений необходимо представить в комиссию следующие документы:
- заявление о признании жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
- копии правоустанавливающих документов на жилое помещение.
В случае признания жилого помещения, а не дома, непригодным для проживания:
- заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения (если в соответствии с абзацем третьим п. 44 Положения предоставление такого заключения является необходимым для принятия, решения);
- заключение специализированной организации, проводящей обследование этого дома и имеющей допуск на осуществление данного вида деятельности,- в случае признания всего дома аварийным, а не отдельного жилого помещения;
- по усмотрению заявителя также могут быть представлены заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания.
Комиссия рассматривает поступившее заявление в течение 30 дней с даты регистрации и принимает одно из следующих решений (в виде заключения):
- о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
- о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки;
- о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
- о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение.
На основании полученного заключения орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения; в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - срока отселения.
Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения направляет по 1 экземпляру распоряжения и заключения комиссии:
-заявителю;
- в орган государственного жилищного надзора по месту нахождения помещения или дома.
4 «Что грозит незаконная рубка лесных насаждений?»
По действующему законодательство за данное противоправное деяние предусматривается как административная, так и уголовная ответственность.
КоАП РФ статьей 8.28 устанавливает административную ответственность в виде штрафа в размере 4000 рублей за незаконную рубку, повреждение лесных насаждений или самовольное выкапывание в лесах деревьев, кустарников и лиан.
В случае, если данное деяние совершено в значительном размере, то виновное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности. Статья 260 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность в виде лишения свободы на срок два года со штрафом до 200 000 рублей.
Как же понять какое наказание мне грозит?
Разграничением в данном случае является значительный размер ущерба, причиненного противоправным деянием, который должен превышать 5000 тысяч рублей.
5 «Я получаю зарплату в конверте отразится ли это на моей будущей пенсии?».
Каждый работник должен понимать, что официальная заработная плата, это вклад в будущую достойную пенсию.
Размер любой трудовой пенсии - по возрасту, по инвалидности или по случаю потери кормильца - зависит от суммы обязательных и страховых взносов, уплаченных работодателями и учтенных на индивидуальном лицевом счете гражданина.
Пенсия формируется только из официальной заработной платы. Чем выше заработок, тем больше сумма перечисленных страховых взносов и, соответственно, пенсия.
Влияет ли не зачисление взносов на трудовой стаж?
Да, влияет. При «серых» схемах оплаты труда, если взносы не начисляются, время работы не засчитывается в стаж. Необходимо обратить внимание, что по новому законодательству для назначения пенсии необходимо иметь трудового стажа не 5 лет, как ранее, а 10 лет в 2019 году, и 15 лет к 2024 году.
Неофициальная зарплата влияет только на пенсию по старости?
Нет, случаются обстоятельства, когда пенсия требуется ранее пенсионного возраста. Например, пенсия по инвалидности или по случаю потери кормильца. В этом случае она будет рассчитываться из имеющихся на дату назначения пенсии стажа и страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете.
Кроме того, необходимо учитывать, что от размера официальной зарплаты зависит оплата больничных листов, в том числе по беременности и родам, сумма налоговых вычетов при приобретении квартиры или затратах на обучение детей, а также возможность получения банковского кредита.
6 «Признают ли ребёнка наследником, если умерший родитель был лишен родительских прав?»
В соответствии со ст. 1147 Гражданского кодекса Российской Федерации наследником первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Ребенок, чей родитель был лишен родительских прав, имеет право на получение наследства умершего родителя, если только он не был усыновлен (удочерен) иным лицом согласно ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации.
Данный ребенок сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства согласно п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации.
- А если ребенок передан на попечение?
Даже, если ребенок передан на попечение – он сохраняет право на наследование за родителем, лишенным родительских прав. В этом случае законный представитель подопечного должен обратиться к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства не позднее шести месяцев с момента смерти наследодателя.
7 Могут ли оштрафовать ребенка за хулиганство?
Согласно ст. 19 Конституции России предусмотрено, что все равны перед законом и судом.
Основная обязанность любого, в том числе, несовершеннолетнего гражданина соблюдать законы и не совершать правонарушений, а также не нарушать прав и законных интересов других лиц.
За невыполнение этой обязанности гражданин, в том числе, несовершеннолетний, может привлекаться к административной ответственности.
Административная ответственность наступает с 16 лет. Примерами административных правонарушений являются: мелкое хулиганство, нарушение правил дорожного движения, появление в состоянии опьянения в общественных местах и т.д.
Частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
В качестве наказания применяется только штраф в размере от 500 рублей до 1000 рублей либо административный арест на срок до 15 суток.
Дела об административных правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, а также в их отношении, рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних сокращенно КДН.
Именно КДН принадлежит преимущественное право рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.
Исключение составляют правонарушения, предусмотренные ст. 11.18 КоАП РФ безбилетный проезд, а также дела об административных правонарушениях в области дорожного движения, которые могут рассматриваться другими органами.
КДН рассматривают дела об административных правонарушениях по месту жительства несовершеннолетнего правонарушителя.
Присутствие подростка на заседании комиссии обязательно. На нее также приглашаются родители, в необходимых случаях, представители воспитательных, учебных заведений.
8 «Часто вижу как у магазина, постоянно собирается молодежь лет 14-16 и покупает там спиртное, разве это законно?»
Пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.2005 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлен запрет на продажу алкогольной продукции несовершеннолетним.
Таким образом, лицам не достигшим совершеннолетия продажа алкогольной продукции запрещена. Российское законодательство связывает наступление совершеннолетия с возникновением полной дееспособности (способности гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их), которая возникает по достижении 18 летнего возраста в соответствии со ст. 21 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Какая ответственность грозит продавцу, нарушающему этот закон?
Продавец, осуществивший продажу алкоголя несовершеннолетнему, будет подвержен административной ответственности по статье 14.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и ему может быть назначен штраф в размере 50 000 рублей.
Кроме того, повторная продажа алкогольной продукции несовершеннолетнему, в течении года, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию, может повлечь уголовную ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данная статья предусматривает наказание в виде штрафа в размере 80 000 рублей либо исправительных работ на срок до 1 года.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено несколько составов правонарушений, связанных с наркотическими и психотропными веществами.
Необходимо привить нашим детям надежный иммунитет против приема первой дозы и отвращение к любым формам употребления психоактивных веществ.
Что касается ответственности за хранение наркотиков, то в данном случае учитывается в каком размере хранилось то или иное наркотическое средство. Уголовная ответственность за хранение наркотических средств и психотропных веществ предусмотрена ст. 228 Уголовного кодекса РФ, наступает с 16 лет. При этом состав преступления будет иметь место при значительном, крупном и особо крупном размере таких веществ (размеры утверждаются Правительством РФ). За данные преступные действия установлена уголовная ответственность в виде лишения свободы. Если размер наркотического средства меньше, то наступает административная ответственность.
В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрено несколько составов правонарушений, связанных с наркотическими и психотропными веществами. Административная ответственность, согласно закону наступает с 16-летнего возраста.
Статья 6.8 (часть 1) КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.
Вместе с тем, законодателем предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее такие вещества освобождается от административной ответственности за данное административное правонарушение.
Кроме того, если человек добровольно обратился в медицинскую организацию для лечения от наркомании, то он освобождается и от административной ответственности.
Аналогичная административная ответственность существует за потребление наркотиков, психотропных веществ без назначения врача либо иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах (часть 2 статьи 20.20 КоАП РФ).
Если подростку нет 16-ти лет, и он замечен в пьяном виде либо в распитии спиртного, либо в потреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, то за это наказываются его родители (законные представители).
Статья 20.22 КоАП РФ предусматривает штраф в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
Нам всем очень важно, чтобы подростки послушали и главное услышали, что мы хотим до них донести - здоровье человеку дается один раз, все остальное время оно только забирается. Употребляющие, зависимые люди отдают его сами.
По выявленным нарушениям в сфере НОН прокуратурой Шигонского района внесено 2 представления – начальнику МУ МВД России «Сызранское» в части ненадлежащей организации работы по выявлению фактов сбыта наркотических средств и начальнику Сызранского МРО УФСКН России по Самарской области в части ненадлежащей организации профилактической работы с несовершеннолетними.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Реализация права инвалидов на санаторно–курортное лечение
Статьей 10 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Закон №181-ФЗ) определено, что государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.
Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон №178) предусмотрены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в том числе инвалиды.
Согласно ст.6.2 Закона №178 в состав предоставляемого гражданам набора социальных услуг включается предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение.
Распоряжением Правительства Российской Федерации № 2103-р от 30.12.2009 утверждено Соглашение между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительством Самарской области о передачи Правительству Самарской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Во исполнение указанного соглашения постановлением Правительства Самарской области № 11 от 21.01.10 «О предоставлении мер социальной защиты инвалидов и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также об оказании государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугороднем транспорте к месту лечения и обратно» установлен Порядок предоставления путевок на санаторно-курортное лечение отдельным категориям граждан, имеющих право на получение социальной помощи, не отказавшихся от получения социальной услуги
Как свидетельствует практика прокурорского надзора, нередко уполномоченные органы отказывают данной категории граждан в предоставлении путевок на санаторно-курортное лечение, ссылаясь на недостаток бюджетных средств.
Вместе с тем, недостаточность финансирования при наличии у гражданина права обеспечение путевкой на санаторно-курортное лечение не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги. Данная позиция отражена в определении Верховного суда России от 04.05.2012 № 84-ВПР12-1 и в практике карельских судов.
Так, прокуратурой Шигонского района в 2014 году предъявлено в суд 2 исковых заявления в интересах граждан - получателей государственной социальной услуги по предоставлению путевок на санаторно-курортное лечение. На данный момент все иски рассмотрены и удовлетворены.
___________________________________________________________________
Возможность проведения азартных игр под видом лотерей исключается
Федеральным законом от 28.12.2013г. № 416-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О лотереях»
Указанным нормативным правовым актом усовершенствовано правовое регулирование лотерейной деятельности. Одна из целей – исключить возможность проведения азартных игр под видом лотерей
Определено, что такое лотерейная квитанция, игровая комбинация, лотерейный терминал, лотерейная программа, тираж, центр обработки лотерейной информации, электронный лотерейный билет. Исключены нормы о комбинированной, стимулирующей, региональной, муниципальной и негосударственной лотереях. Остались только 4 вида лотерей: тиражные и бестиражные, международные и всероссийские государственные. Решение о проведении лотереи принимает Правительство РФ.
Организатором лотереи является федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ. Он проводит лотерею через оператора, который отбирается на конкурсной основе. Закрепляется, что участником лотереи может быть лицо, достигшее возраста 18 лет.
Целевые отчисления от лотереи составляют 10% от разницы между полученной выручкой и выплаченными выигрышами. Они направляются на финансирование социально значимых объектов и мероприятий (ранее - также на благотворительность).
Ведется единый реестр лотерейных терминалов. Отменены реестры лотерей и лотерейного оборудования.
Лотерейные билеты и терминалы запрещено распространять и устанавливать в зданиях, в которых располагаются детские, образовательные, медицинские, культовые и религиозные организации.
Поправки разрешают использовать лотерейные терминалы и электронные лотерейные билеты только при проведении всероссийских государственных лотерей в режиме реального времени.
Правительство РФ уполномочено определять дополнительные требования к лотерейным терминалам и оборудованию, порядок проверки их соблюдения.
Проверки организаторов азартных игр и лотерей проводятся 1 раз в год.
Введена административная ответственность за неопубликование годового отчета о проведении лотереи, а также за несоблюдение требований, предъявляемых к лотерейным билетам. Штраф для должностных лиц - от 8 тыс. до 20 тыс. руб., для организаций - от 40 тыс. до 60 тыс. руб.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 30 дней после его официального опубликования.
Со дня официального опубликования выдача разрешений на проведение лотерей прекращается.
Проведение региональных муниципальных, негосударственных и стимулирующих лотерей, за исключением экспертизы выигрышных лотерейных билетов (квитанций), выплата, передача или предоставление выигрышей участникам лотерей прекращаются до 1 июля 2014 г.
Всероссийские государственные лотереи, решения о которых приняты Правительством РФ до дня вступления в силу федерального закона, проводятся в установленные сроки в соответствии с условиями заключенных договоров (контрактов).
По результатам мониторинга, проведенного в 1 квартале 2014 года, НПА органов местного самоуправления на предмет соответствия законодательству о лотереях, прокуратурой района принесено 10 протестов на Уставы сельских поселений, содержащие полномочия по контролю за проведением лотерей, а также 8 протестов на административные регламенты по осуществлению контроля за проведением лотерей.
В настоящее время все акты прокурорского реагирования удовлетворены.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
У нас не курят!
Согласно ч.2 ст.12 Закона от 23.02.13 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
Приказом Минрегиона России и Минздрава России от 31 июля 2013 г. N 321, устанавливаются требования к выделению и оснащению "курилок". Согласно данному Приказу все "курилки" разделены на внешние и внутренние.
В "курилках", которые находятся на открытом воздухе, должны находиться пепельницы, присутствовать искусственное освещение, знак "Место для курения" и информационные материалы, рассказывающие о вреде табака.
В местах для курения, которые будут располагаться в помещении (курильные комнаты), должны присутствовать:
- огнетушитель;
- приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающая вывод табачного дыма, а также препятствующая проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;
- дверь или аналогичное устройство, препятствующее проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения";
- пепельницы;
- искусственное освещение;
- информационные материалы о вреде курения.
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к самому знаку, а также к местам его размещения закреплены в Приказе Минздрава России от 30 мая 2013 г. N 340н. Среди прочего должны соблюдаться следующие условия:
- размер знака должен быть не менее 200x200 мм;
- на знаке должны быть сделаны надписи "Курение запрещено", "No smoking" или информация о размере штрафов;
- размещается запрещающий знак у входа на территорию, в здание. Если в здании находятся несколько помещений и в них оказываются разные услуги, то знак должен располагаться у входа в каждое из этих помещений. В гостиницах, хостелах и т.д. знак также располагается возле места регистрации.
Обязанность по оборудованию и поддержанию в порядке места для курения возложена на собственника помещений, территорий, в частности во дворах жилых домов данная обязанность возлагается на управляющие компании и ТСЖ, так согласно п.4 ст.138 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Двора жилых домов относятся к местам общего пользования.
Пунктом 1.2. ст.138 ЖК РФ предусмотрено, что по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Требования по поддержанию территорий дворов в надлежащем санитарном и техническом состоянии также закрепляется в Уставах ТСЖ и договорах с управляющими компаниями.
Статьей 6.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение означенных выше требований Закона.
Так, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
За несоблюдение данных требований, дела об административных правонарушениях возбуждаются и рассматриваются сотрудниками Роспотребнадзора.
В случае нарушения работником требований к запрету курения на рабочем месте в неустановленных местах, кроме административной ответственности, предусмотрена дисциплинарная ответственность. Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
«Какие требования к оборудованию мест для курения предъявляются законодательством? Какую ответственность несет работодатель (и работник) за несоблюдение этих требований?»
Согласно ч.2 ст.12 Закона от 23.02.13 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
Приказом Минрегиона России и Минздрава России от 31 июля 2013 г. N 321, устанавливаются требования к выделению и оснащению "курилок". Согласно данному Приказу все "курилки" разделены на внешние и внутренние.
В "курилках", которые находятся на открытом воздухе, должны находиться пепельницы, присутствовать искусственное освещение, знак "Место для курения" и информационные материалы, рассказывающие о вреде табака.
В местах для курения, которые будут располагаться в помещении (курильные комнаты), должны присутствовать:
- огнетушитель;
- приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающая вывод табачного дыма, а также препятствующая проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;
- дверь или аналогичное устройство, препятствующее проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения";
- пепельницы;
- искусственное освещение;
- информационные материалы о вреде курения.
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к самому знаку, а также к местам его размещения закреплены в Приказе Минздрава России от 30 мая 2013 г. N 340н. Среди прочего должны соблюдаться следующие условия:
- размер знака должен быть не менее 200x200 мм;
- на знаке должны быть сделаны надписи "Курение запрещено", "No smoking" или информация о размере штрафов;
- размещается запрещающий знак у входа на территорию, в здание. Если в здании находятся несколько помещений и в них оказываются разные услуги, то знак должен располагаться у входа в каждое из этих помещений. В гостиницах, хостелах и т.д. знак также располагается возле места регистрации.
Обязанность по оборудованию и поддержанию в порядке места для курения возложена на собственника помещений, территорий, в частности во дворах жилых домов данная обязанность возлагается на управляющие компании и ТСЖ, так согласно п.4 ст.138 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Двора жилых домов относятся к местам общего пользования.
Пунктом 1.2. ст.138 ЖК РФ предусмотрено, что по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Требования по поддержанию территорий дворов в надлежащем санитарном и техническом состоянии также закрепляется в Уставах ТСЖ и договорах с управляющими компаниями.
Статьей 6.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение означенных выше требований Закона.
Так, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
За несоблюдение данных требований, дела об административных правонарушениях возбуждаются и рассматриваются сотрудниками Роспотребнадзора.
В случае нарушения работником требований к запрету курения на рабочем месте в неустановленных местах, кроме административной ответственности, предусмотрена дисциплинарная ответственность. Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
___________________________________________________________________
Ужесточены антикоррупционные требования к кандидатам на выборные должности.
В прошедшем году в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с целью совершенствования антикоррупционного законодательства внесены изменения, обязавшие кандидатов на выборные должности в органах государственной власти федерального и регионального уровней (депутаты, главы субъектов), а также глав муниципальных районов, городских округов, помимо иных документов, представлять в избирательные комиссии сведения о принадлежащих им и членам семьи (супругам и несовершеннолетним детям) объектах недвижимого имущества, расположенного зарубежом, источниках средств, за счет которых оно приобретено, и об обязательствах имущественного характера за пределами территории Российской Федерации.
Кроме того, кандидатам на указанные должности надлежит представлять сведения о своих расходах, а также о расходах членов семьи и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка. Указанная процедура относится к каждой сделке по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, долей в уставных капиталах хозяйствующих субъектов в случае, если сумма сделки превышает общий доход семьи за три года, предшествующих ее совершению.
Справка о расходах кандидата утверждена Указом Президента Российской Федерации от 06.06.2013 № 546, предписывающим направлять в обязательном порядке в избирательную комиссию данный формуляр и при отсутствии подобных сделок.
Невыполнение перечисленных обязанностей является основаниями для отказа в регистрации кандидата.
Дополнительно на лиц, изъявивших желание быть избранными на указанные должности, возложена обязанность до регистрации в качестве кандидатов закрыть счета (вклады), прекратить хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и (или) осуществить отчуждение иностранных финансовых инструментов.
Несоблюдение кандидатом этих требований влечет за собой отмену его регистрации в судебном порядке.
Так, в ходе проверки, проведенной в 2014 году прокуратурой района установлено, что межведомственной комиссией при администрации муниципального района Шигонский межведомственное электронное взаимодействие не осуществляется, в связи с чем Главе администрации муниципального района Шигонский внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, в части организации электронного межведомственного взаимодействия, акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Отдельные положения УПК РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ приведены в соответствие с правовой позицией Конституционного Суда РФ.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.03.2014 N 5-П признана неконституционной часть вторая статьи 399 УПК РФ в той мере, в какой она, предполагая в качестве условия рассмотрения судом ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания обязательность подтверждения получения потерпевшим, его законным представителем или представителем извещения, уведомляющего о дате, времени и месте предстоящего судебного заседания, в силу неопределенности механизма такого уведомления препятствует своевременному разрешению судом данного вопроса по существу.
В целях реализации Постановления Федеральным законом в УПК РФ и УИК РФ внесены поправки. В частности, расширен установленный пунктом 21.1 части второй статьи 42 УПК РФ перечень информации об осужденном, которую вправе получать потерпевший в случае удовлетворения судом соответствующего ходатайства (он вправе получать информацию, в том числе, о прибытии осужденного к месту отбывания наказания при перемещении из одного исправительного учреждения в другое, а также быть извещенным о рассмотрении судом вопросов об освобождении осужденного от наказания, об отсрочке исполнения приговора или о замене осужденному неотбытой части наказания более мягким видом наказания). Также данная статья дополнена положением, устанавливающим порядок заявления потерпевшим ходатайства и его содержание. В ходатайстве потерпевшим указываются перечень информации, который он желает получить, адрес его места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов, а также иные сведения, которые могут обеспечить своевременное получение названной информации.
В случае, если до окончания прений сторон потерпевший, или его законный представитель, или представитель заявил ходатайство о получении соответствующей информации, суд одновременно с постановлением обвинительного приговора выносит постановление, определение об уведомлении потерпевшего или его законного представителя. В постановлении, определении указывается, какая информация должна быть предоставлена потерпевшему или законному представителю, адрес места жительства, адрес электронной почты, номера телефонов и иные сведения, представленные потерпевшим или его законным представителем для уведомления, а также разъясняется необходимость своевременного информирования потерпевшим или законным представителем органа или учреждения, исполняющих наказание, об изменении этих сведений или отказе от дальнейшего получения информации.
При рассмотрении вопросов об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания, о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания (о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего, уволенного с военной службы), а также вопроса об отсрочке исполнения приговора в судебном заседании вправе также участвовать потерпевший, его законный представитель, представитель, если в материалах имеется постановление или определение суда об уведомлении потерпевшего или его законного представителя.
___________________________________________________________________
Новые требования к проведению конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
Постановлением Правительства РФ от 04.03.2015 № 191 внесены изменения в Правила проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом".
Согласно нововведениям конкурсная документация, утверждаемая организатором конкурса, должна включать в себя, помимо прочего, перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту объекта конкурса, включая требования к объемам, качеству и периодичности каждой дополнительной работы и услуги.
Указанный перечень определяется организатором конкурса в соответствии с требованиями законодательства РФ, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, технического регулирования, пожарной безопасности, защиты прав потребителей, включая требования к содержанию общего имущества в многоквартирном доме, определенные Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08. 2006 № 491, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в зависимости от уровня благоустройства, конструктивных, технических и иных параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия лифтов и другого механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования.
При этом организатор конкурса самостоятельно определяет расчетную стоимость каждой дополнительной работы и услуги.
В случае, если общая стоимость определенных участником конкурса дополнительных работ и услуг (при объединении в один лот нескольких объектов конкурса - суммированная стоимость по всем объектам конкурса, входящим в лот), превышает стоимость дополнительных работ и услуг, предлагаемую иными участниками конкурса, такой участник конкурса признается победителем конкурса.
Изменения вступили в силу 14.03.2015
___________________________________________________________________
С 12 апреля 2015 года изменятся базовые ставки тарифов обязательного страхования автомобильной гражданской ответственности.
Указанием Банка Российской Федерации от 20.03.2015 № 3604-У внесены изменения в Указание Банка России от 19.09.2014 № 3384-У «О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентах страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств».
Данные изменения вступят в силу 12 апреля 2015 года и коснутся уточнения максимальных и минимальных размеров базовых ставок страховых тарифов по обязательному страхованию автомобильной гражданской ответственности (далее – ОСАГО). Конкретный размер базового страхового тарифа будет определяться в пределах установленных значений страховщиком самостоятельно по каждой категории транспортного средства.
В частности, указанием Банка России в некоторых случаях снижена нижняя граница базового тарифа (к примеру, для мотоциклов – с 1497 до 867 руб., для транспортных средств юридических лиц категории "В" - с 2926 до 2573 руб.). Для таких же транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, нижняя граница базового тарифа вырастет с 2440 до 3432 руб.
При этом значительно увеличен тариф для транспортных средств, используемых в качестве такси. Границы тарифа для них составят от 5138 до 6166 руб., вместо 3654 – 3854 руб. Повышение минимальных и максимальных размеров тарифа коснется, в том числе, троллейбусов и трамваев.
Одновременно изменятся коэффициенты страховых тарифов, применяемых в зависимости от территории преимущественного использования транспортного средства в отдельных субъектах Российской Федерации.
Следует иметь в виду, что повышенные тарифы будут применяться только к вновь заключаемым договорам ОСАГО, то есть не нужно будет доплачивать за полюса, оформленные до 12 апреля 2015 года.
___________________________________________________________________
Ответственность за участие в незаконном вооруженном формировании.
К приоритетным направлениям деятельности нашего государства относятся вопросы противодействия терроризму и экстремизму как угрозы безопасности Российской Федерации.
К преступлениям террористического характера законодательство относит участие в незаконном вооруженном формировании на территории нашего государства, а также участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании, не предусмотренном законодательством данного государства, в целях, противоречащих интересам Российской Федерации, что предусмотрено ч. 2 ст. 208 УК РФ.
Незаконным вооруженным формированием является организованная вне рамок закона группа лиц, имеющих оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, представляющая угрозу для граждан, конституционного строя и территориальной целостности государства.
Вопросы обороны и безопасности находятся в исключительном ведении государства, поэтому вооруженные формирования не могут создаваться органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями либо гражданами.
При этом, следует отметить, что за совершение участником незаконного вооруженного формирования какого либо преступления, его действия будут квалифицированы по совокупности преступлений - по ч. 2 ст. 208 УК РФ и по статье за совершенное им преступление. Вместе с тем, если лицо добровольно прекратило участие в незаконном вооруженном формировании и сдало оружие, оно освобождается от уголовной ответственности по ст. 208 УК РФ и может понести уголовное наказание в случае, если в его действиях содержится признак другого преступления.
___________________________________________________________________
Ответственность за незаконное занятие народной медициной.
Согласно Конституции Российской Федерации «каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь». Одним из элементов системы здравоохранения, в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», является народная медицина. Согласно ст. 50 данного ФЗ народную медицину составляют «методы оздоровления, утвердившиеся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.» Для того чтобы заниматься народной медициной, лицо должно получить специальное разрешение, которое выдает уполномоченный на то орган исполнительной власти субъекта РФ в сфере здравоохранения. Разрешение дает право на занятие такой деятельностью на территории субъекта Российской Федерации, органом исполнительной власти которого выдано такое разрешение.
«Народные медики» могут совершать с человеком разные манипуляции, влияя на его здоровье. Порой здоровью лица, обратившегося за помощью к представителям альтернативной медицины, наносится тяжкий вред, который может привести к смертельному исходу.
В ст. 235 УК РФ устанавливается ответственность за «незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека или причинение смерти». Для того чтобы понять, можно ли общественно опасные действия «народных медиков» квалифицировать по данной статье, необходимо выяснить, являются ли данные действия медицинской деятельностью.
Медицинская деятельность определяется Законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» как «профессиональная деятельность по оказанию медицинской помощи, проведению медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и профессиональная деятельность, связанная с трансплантацией (пересадкой) органов и (или) тканей, обращением донорской крови и (или) ее компонентов в медицинских целях». Медицинской в первую очередь является профессиональная деятельность, т.е. деятельность лиц, которые имеют высшее или среднее профессиональное медицинское образование, работают в медицинской организации, либо деятельность физических лиц, которые являются индивидуальными предпринимателями, непосредственно осуществляющими медицинскую деятельность.
Постановлением Правительства РФ от 16.04.2012 № 291 устанавливаются виды медицинской деятельности, подлежащие лицензированию. Приложением к данному Постановлению является Положение о лицензировании медицинской деятельности. В данном Положении в перечне работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, народная медицина (альтернативная медицина) либо ее отдельные элементы не указываются. Таким образом, Правительство РФ не признает народную медицину в качестве медицинской деятельности. Министерство здравоохранения тоже в свою очередь не относит народную медицину к медицинской деятельности.
Таким образом, в случае, когда лицо незаконно занимается народной медициной и своими действиями причиняет вред здоровью либо смерть, то оно не подлежит уголовной ответственности по ст. 235 УК РФ.
В настоящее время лишь в ст.6.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом.
Занятие народной медициной без получения разрешения, установленного законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. В срок до 1 июля 2016 года за счет средств материнского капитала можно получить единовременную выплату в размере 20 тысяч рублей.
20.04.2015 года принят Федеральный закон №88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала», положения которого применяются до 1 июля 2016 года.
В соответствии с принятым законом лица, получившие сертификат на материнский (семейный) капитал и живущие в России, имеют право на единовременную выплату в 20 тысяч рублей, если право на капитал возникло (возникает) по 31.12.2015 независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей.
Кроме того, лица, получившие государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и проживающие на территории Российской Федерации, размер части средств материнского (семейного) капитала которых в результате его использования составляет менее 20 тысяч рублей, имеют право на единовременную выплату в размере фактического остатка средств материнского (семейного) капитала на дату подачи заявления о предоставлении такой выплаты.
В определенных случаях право на единовременную выплату имеет ребенок (дети в равных долях) по достижении им (ими) совершеннолетия либо по приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия.
Единовременная выплата может быть получена при условии достижения ребенком (детьми) совершеннолетия либо приобретения им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия по 31 декабря 2015 года включительно и если указанная единовременная выплата ранее не была получена его (их) родителями (усыновителями) или иным законным представителем.
Право ребенка на получение такой выплаты наступает в случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка:
- умер, объявлен умершим;
- лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Кроме того, право на указанную выплату возникает у ребенка (детей в равных долях), в случае, если женщина являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, однако, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным выше.
Также право на единовременную выплату возникает у ребенка в том случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по указанным ранее основаниям.
Заявление о предоставлении единовременной выплаты подается в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг не позднее 31 марта 2016 года.
Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму единовременной выплаты, которая перечисляется на счет лица, открытый в российской кредитной организации.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. С 01.01.2015г. расширится перечень случаев заключения контракта с единственным поставщиком.
Федеральным законом от 24.11.2014. № 356-ФЗ внесены дополнения в ч. 1 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013. № 44-ФЗ (часть 1 дополнена пунктом 39).
Согласно указанным изменениям заключение контрактов с единственным поставщиком дополнительно будет возможно при следующих условиях: заключение органами исполнительной власти, органами местного самоуправления контрактов на приобретение жилых помещений, соответствующих условиям отнесения к жилью экономического класса, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, с лицом, заключившим в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства", договор безвозмездного срочного пользования земельным участком для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, договор аренды земельного участка для строительства жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства такого жилья, либо договор аренды земельного участка для строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса, в том числе для его комплексного освоения в целях строительства в минимально требуемом объеме жилья экономического класса и иного жилищного строительства, по цене и в сроки, которые определены любым из этих договоров, при условии, что им предусмотрено заключение государственных и (или) муниципальных контрактов.
Таким образом, с 01.01.2015г. расширится перечень случаев заключения контракта с единственным поставщиком.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Установлена уголовная ответственность за незаконный оборот древесины.
Федеральным законом от 21.07.2014 № 277-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена уголовная ответственность за приобретение, хранение, перевозку, переработку в целях сбыта и сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины в крупном размере.
Согласно ч. 1 ст. 191.1 УК РФ приобретение, хранение, перевозка, переработка в целях сбыта или сбыт заведомо незаконно заготовленной древесины, совершенные в крупном размере, наказываются штрафом в размере до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на тот же срок.
Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, влекут ответственность по ч. 2 ст. 191.1 УК РФ, а совершенные в особо крупном размере, или организованной группой, или лицом с использованием своего служебного положения – по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ. Максимальная мера наказания по ч. 2 ст. 191.1 УК РФ - до 3 лет лишения свободы, по ч. 3 ст. 191.1 УК РФ - до 5 лет лишения свободы с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Указанные деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость незаконно заготовленной древесины, исчисленная по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышает 50 000 рублей, в особо крупном размере – 150 000 рублей.
Кроме того, необходимо знать, что любой ущерб, причинный лесным насаждениям подлежит компенсации.
Так, Центральным районным судом г.Тольятти рассмотрено гражданское дело по исковому заявлению прокуратуры Шигонского района к ООО «ЛесХозТольятти», которое при очистке от древесно-кустарниковой растительности охранной зоны линии электропередач в кв. №45, выделы №15, №16 Львовского участкового лесничества Шигонского лесничества допустило незаконную рубку за 10 метровой границей указанной охранной зоны сырорастущих деревьев в количестве 56 шт. объемом 10,53 куб.м., причинив тем самым ущерб на общую сумму 233 267 рублей.
Решением суда от 10.09.2014 требования прокурора удовлетворены в полном объеме.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Усилена ответственность за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ
Федеральным законом от 24.11.2014 №370-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в УК РФ введены статьи, устанавливающие уголовную ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение взрывчатых веществ или взрывных устройств и незаконное изготовление взрывчатых веществ, их незаконные переделку или ремонт. По указанным статьям будут отвечать лица, достигшие ко времени совершения преступления 14 лет. Также предусмотрено, что лицо, добровольно сдавшее указанные предметы, освобождается от уголовной ответственности.
Установлена ответственность за хулиганство, совершенное с применением взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также за нарушение уставных правил несения внутренней службы лицом, входящим в суточный наряд части (кроме караула и вахты), если это деяние повлекло утрату, уничтожение или повреждение находящихся под охраной наряда оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств либо предметов военной техники, а равно иные тяжкие последствия.
В Законе Российской Федерации «О средствах массовой информации» предусмотрен запрет распространения в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сведений, содержащих инструкции по самодельному изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств. За указанные деяния установлена административная ответственность (если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие вопросы противодействия экстремизму и терроризму.
Осложнение международной обстановки, возрастание террористических и экстремистских угроз требуют принятия дополнительных шагов по сохранению стабильности в обществе, противодействию проявлениям терроризма и экстремизма.
В этой связи 31 декабря 2014 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 505-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены изменения в действующее законодательство, регулирующее вопросы противодействия терроризму и экстремизму.
Строительство полноценного демократического государства без участия институтов гражданского общества, в том числе общественных и религиозных организаций, невозможно. Вместе с тем, через эти организации предпринимаются попытки воздействовать на общественное сознание граждан, вовлекать их в деструктивную деятельность в ущерб интересам Российской Федерации.
С учетом этого, законодателем введена часть 5 статьи 15 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», согласно которой лицо, ранее входившее в состав руководящего органа общественного или религиозного объединения, в отношении которых судом принято решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением террористической либо экстремистской деятельности, не может быть учредителем таких объединений в течение последующих десяти лет.
Кроме того, в соответствии с внесенными изменениями в часть 5 статьи 24 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», на федеральные органы в области обеспечения безопасности возложена обязанность вести единый федеральный список организаций, включая иностранные, признанных судом террористическими. Этот список подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, которые могут быть доступны любому гражданину.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Внесены изменения о порядке допуска лиц, совершивших преступления, к педагогической деятельности.
Федеральным законом от 31 декабря 2014 года № 489-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения о порядке допуска лиц, совершивших преступления, к педагогической деятельности.
Так, статья 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» дополнена пунктом 2.1 в соответствии с которым, региональные Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее – Комиссии) наделены дополнительными полномочиями по принятию решений о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.
Порядок принятия Комиссией названного решения, форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Решение Комиссии может быть обжаловано в суд.
Трудовым кодексом РФ установлена обязанность работодателя отстранить педагогического работника от работы при получении от правоохранительных органов сведений о том, что работник подвергается уголовному преследованию за преступления, несовместимые с педагогической деятельностью (ст. 331.1 ТК РФ).
Статья 351.1 Трудового кодекса РФ дополнена положениями, согласно которым лица, имевшие судимость за совершение отдельных преступлений небольшой и средней тяжести, допускаются к педагогической, предпринимательской или иной трудовой деятельности с участием несовершеннолетних по решению Комиссии.
Статья 32 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» изложена в новой редакции. Теперь физические лица, которые в соответствии с трудовым законодательством не допускаются к педагогической деятельности или отстраняются от работы, не вправе осуществлять образовательную деятельность в качестве индивидуальных предпринимателей.
___________________________________________________________________
Что понимается под систематическим предоставлением помещения для потребления наркотических средств
Федеральным законом от 28.12.2013 N 381-ФЗ «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменена статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов).
Теперь уголовно наказуемым деянием выступает также систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Под систематическим предоставлением помещений понимается предоставление помещений более двух раз.
Такие действия наказываются лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового, а совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – более строгим наказанием – вплоть до 7 лет лишения свободы.
В 2014 году прокуратурой Шигонского района начальнику МУ МВД России «Сызранское» в части ненадлежащей организации работы по выявлению преступлений в сфере НОН внесено представление.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Правительством РФ систематически обновляется список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
В Российской Федерации продолжает сохраняться опасная ситуация с распространением наркотиков. Растет количество лиц, больных наркоманией. Потенциальную угрозу здоровью человека представляет реализация на территории РФ курительных смесей.
Главным государственным санитарным врачом РФ еще в 2009 году отмечено, что, несмотря на принимаемые правоохранительными органами и Роспотребнадзором меры, продолжается ввоз на территорию РФ продукции растительного происхождения с ядовитыми компонентами (в том числе каннабиноидами), обладающей галлюциногенным и психотропным действием. Оборот аналогичной продукции запрещен в большинстве государств.
Продукция распространяется в розничной торговле, через интернет-магазины, а также в местах массового скопления людей (вокзалы, аэропорты) и на прилегающих к ним территориях путем «закладок» и их предоплаты через системы «киви-кошелек», «интернет – деньги» и т.д. Курительные смеси также реализуются и в качестве средств ароматизации воздуха в помещениях (благовония, ароматические сухие средства). Имеют место случаи массовой рассылки сообщений абонентам сетей сотовой связи с рекламой курительных смесей. Отмечаются случаи суицидов после употребления.
Правительством РФ систематически обновляется список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен, к которому также отнесены и курительные смеси в связи с их разрушительным воздействием на организм.
Прокуратура напоминает, что не существует легальных, безопасных для здоровья человека курительных смесей, а рассылки с указанием на легальность приобретаемой «травки» не соответствуют действительности. Данные объявления вызваны лишь стремлением получить прибыль, обманув граждан.
Приобретение и хранение курительных смесей, а также перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, на территории РФ являются незаконными.
Перечисленное влечет за собой ответственность:
- административную в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или ареста на срок до пятнадцати суток (ст.ст. 6.8 – 6.9 КоАП РФ);
- уголовную (ст.ст. 228 – 229.1 УК РФ), в зависимости от количества приобретенного либо хранимого наркотического средства.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ наказанием является лишение свободы на срок до 15 лет, а в случае распространения наркотических средств (в том числе в виде безвозмездного подарка, угощения и т.д.) –лишения свободы на срок до 20 лет. При этом уголовной ответственности подлежат все граждане, достигшие 14 - летнего возраста.
В 2014 году по выявленным нарушениям в сфере НОН прокуратурой Шигонского района внесено 2 представления – начальнику МУ МВД России «Сызранское» в части ненадлежащей организации работы по выявлению фактов сбыта наркотических средств и начальнику Сызранского МРО УФСКН России по Самарской области в части ненадлежащей организации профилактической работы.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Правила возврата водительского удостоверения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Установлено, что возврат водительского удостоверения лицу, подвергнутому административному или уголовному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами производится только после проверки знаний им Правил дорожного движения в подразделении Государственной проверки знаний инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами».
Кроме того, лица, лишенные права на управление за совершение административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 4 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо за совершение преступлений, предусмотренных частями 2, 4 и 6 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, представляют медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выданное после прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности не вправе получать не предусмотренные законодательством РФ подарки за исполнение своих служебных обязанностей
Правительством Российской Федерации в соответствии с Национальным планом противодействия коррупции в постановлении от 9 января 2014 года № 10 утверждено типовое положение о необходимости сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей.
В положении дано определение «подарок», регламентирован порядок информирования о его получении, а так же процедура его оценки.
Так определено, что подарок - это полученный лицом, замещающим государственную (муниципальную) должность, служащим, работником от физических (юридических) лиц, которые осуществляют дарение исходя из должностного положения одаряемого или исполнения им служебных (должностных) обязанностей, за исключением канцелярских принадлежностей, которые в рамках протокольных мероприятий, служебных командировок и других официальных мероприятий предоставлены каждому участнику указанных мероприятий в целях исполнения им своих служебных (должностных) обязанностей, цветов и ценных подарков, которые вручены в качестве поощрения (награды).
Лица, замещающие государственные (муниципальные) должности, служащие, работники обязаны уведомлять обо всех случаях получения подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей государственный (муниципальный) орган, фонд или иную организацию, в которых указанные лица проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность, поскольку не вправе получать не предусмотренные законодательством Российской Федерации подарки.
Уведомление о получении подарка в связи с должностным положением или исполнением служебных (должностных) обязанностей, представляется не позднее 3-х рабочих дней со дня получения подарка в уполномоченное структурное подразделение (уполномоченную организацию) государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации, в которых лицо, замещающее государственную (муниципальную) должность, служащий, работник проходят государственную (муниципальную) службу или осуществляют трудовую деятельность, а при получении подарка в командировке - не позднее 3-х дней со дня возвращения.
Уведомление составляется в 2-х экземплярах, один из которых возвращается лицу, представившему уведомление, с отметкой о регистрации, другой направляется в комиссию по поступлению и выбытию активов государственного (муниципального) органа или соответствующий коллегиальный орган фонда или иной организации (уполномоченной организации), образованные в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете.
Подарок, независимо от его стоимости, подлежит передаче на хранение ответственному лицу уполномоченного структурного подразделения (уполномоченной организации), которое принимает его на хранение по акту приема-передачи не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации уведомления в журнале регистрации. После чего осуществляется процедура определения стоимости подарка. Если стоимость не превышает 3000 рублей, то подарок возвращается сдавшему его лицу.
Если же она более 3000 рублей, сдавшие подарок, могут его выкупить, направив на имя представителя нанимателя (работодателя) заявление не позднее 2-х месяцев со дня сдачи подарка.
Подарок, в отношении которого не поступило заявление, может использоваться государственным (муниципальным) органом, фондом или иной организацией с учетом заключения комиссии или коллегиального органа о целесообразности использования подарка для обеспечения деятельности государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации.
Если подарок не выкуплен или не реализован, руководителем государственного (муниципального) органа, фонда или иной организации принимается решение о повторной реализации подарка, либо о его безвозмездной передаче на баланс благотворительной организации, либо о его уничтожении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, в ходе проверки, проведенной в 2014 году прокуратурой района установлено, что межведомственной комиссией при администрации муниципального района Шигонский межведомственное электронное взаимодействие не осуществляется, в связи с чем Главе администрации муниципального района Шигонский внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, в части организации электронного межведомственного взаимодействия, акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Законным представителям детей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, необходимо знать следующее об организации транспортных перевозок детей посредством школьных автобусов:
- в образовательных учреждениях должна быть производственно-техническая, кадровая и нормативно-методическая база, позволяющая обеспечить безопасность дорожного движения при осуществлении школьных перевозок. Наличие договоров на техническое обслуживание и ремонт автобусов со специализированными организациями, имеющими соответствующий сертификат, а также на медицинское обеспечение и охрану автобусов с организациями, имеющими соответствующие лицензии, обязательно;
- соответствие автобусов, используемых для осуществления школьных перевозок, требованиям ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования». Выпуск на линию автобуса без проведения контроля технического состояния категорически запрещен;
- соответствие квалификации водителей установленным требованиям; прием на работу и допуск к осуществлению перевозок детей водителей, имеющих соответствующую квалификацию и непрерывный стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет; организация стажировки водителей; организация занятий по повышению профессионального мастерства водителей; проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования (переосвидетельствования) водителей; регулярное проведение с привлечением работников органов здравоохранения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей; регулярное обеспечение водителей необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте; организация контроля за соблюдением водителями требований обеспечения безопасности школьных перевозок; соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей;
- руководители учреждений, осуществляющих школьные перевозки, должны немедленно сообщать в органы исполнительной власти Самарской области, дорожные, коммунальные и иные организации, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы, железнодорожные переезды, а также в органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения о выявленных в процессе эксплуатации школьных маршрутов недостатках в состоянии автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов, угрожающих безопасности дорожного движения;
- принимать необходимые предупредительные меры в соответствии с действующими нормативными документами;
- составлять и утверждать на каждый маршрут регулярных автобусных перевозок паспорт и схему маршрута с указанием опасных участков и особенностей дорожных условий; согласовать их с органами ГИБДД и с владельцами автомобильных дорог; своевременно вносить в указанные документы данные об изменении дорожных условий, иметь паспорт маршрута;
- организовать контроль за соблюдением графиков движения, норм вместимости автобусов, маршрутов движения;
- утверждать списки учащихся, нуждающихся в подвозе, с указанием их места жительства и наименований автобусных остановок;
- осуществлять допуск к школьным перевозкам водителей школьного автобуса и закреплять транспортное средство за ним соответствующим приказом;
- назначать ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения при осуществлении школьных перевозок работника учреждения, прошедшего инструктаж по охране труда, специальное обучение и аттестованного в установленном порядке;
- назначать сопровождающих лиц из числа работников учреждения и проводить инструктаж по вопросам безопасности дорожного движения и правилам оказания первой медицинской помощи;
- разрабатывать и утверждать для всех работников, деятельность которых влияет на обеспечение безопасности дорожного движения, должностные инструкции, устанавливающие обязанности по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, и осуществлять контроль за их исполнением;
- школьные автобусы должны использоваться строго по назначению, для целей, связанных с процессом образования;
- утвержденные руководителем учреждения графики движения автобусов должны вывешиваться в образовательных учреждениях, в которые доставляются учащиеся. Графики движения автобусов на каждый маршрут составляются после установления маршрутов, количества рейсов, марок автобусов, скоростей движения по участкам маршрутов;
- графики движения автобусов и режим работы водителей должны обеспечивать:
1) своевременную доставку учащихся в образовательное учреждение и обратно;
2) безопасность перевозки учащихся;
3) соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима рабочего времени и времени отдыха водителей.
Сопровождающие лица при осуществлении школьных перевозок обязаны:
- обеспечивать посадку в школьные автобусы включенных в список учащихся, подлежащих перевозке;
- осуществлять учет учащихся при посадке и высадке из автобуса;
- количество сопровождающих должно соответствовать количеству дверей в автобусе.
Ответственность за правонарушения в области дорожного движения предусмотрена главой 12 КоАП РФ.
___________________________________________________________________
Уголовная ответственность за возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства
Президентом Российской Федерации подписан принятый Государственной Думой РФ 22 января 2014 года Федеральный закон № 5, ужесточающий ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.
Данное решение вызвано существенной активизацией деятельности различных экстремистских группировок, ставящих своей целью дестабилизировать общественно-политическую обстановку в обществе. Результатом их деятельности являются террористические акты и массовые беспорядки на межнациональной и религиозной почве.
Законодатель увеличил сроки наказания по ст.ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.
Теперь за совершение преступления по ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) наказание составит до 4 лет лишения свободы вместо 3 лет, как было ранее.
По ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии) наказание увеличено с 2 до 4 лет лишения свободы.
С 4 до 6 лет увеличен срок наказания за совершение преступления по ст. 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества).
За организацию деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ) срок наказания может составить до 6 лет лишения свободы, вместо 3 лет, как было в предыдущей редакции.
Следственными органами области в 2013 году было возбуждено 6 уголовных дел по ст. 282 УК РФ, 4 лица уже осуждены за совершение данных преступлений. В основном преступные действия виновных лиц заключались в возбуждении ненависти и вражды по национальному признаку путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет.
Вопросы противодействия экстремизму для многонационального российского государства являются актуальными. Прокуратурой Шигонского района этому вопросу уделяется особое внимание, каких-либо преступлений экстремистской направленности на территории района не зафиксировано.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Ответственность в сфере незаконного оборота наркотических средств
Уголовным и административным кодексом РФ за потребление наркотических и синтетических средств установлена уголовная и административная ответственность.
Так, статьей 6.8. КоАП РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества установлена административная ответственность.
Статьей 6.9. КоАП РФ установлена административная ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Санкции данных статей устанавливают административную ответственности в виде штрафа от 4 до 5 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток.
Часть 3 ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах
За появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах административная ответственность установлена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.
Также, статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере.
Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Практически во всех случаях вышеуказанными статьями предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок от 3 до 20 лет.
Кроме того, при выявлении несовершеннолетнего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, он ставится на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних, рассматривается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города.
Далее информация о данном подростке и обстоятельствах, при которых он выявлен, направляется во все органы системы профилактики, в тот числе в образовательное учреждение, в котором обучается подросток для проведения с ним индивидуальной профилактической работы.
Проведение профилактических мероприятий, как правило в среднем составляет 1 год, это при условии, что подросток встал на путь исправления. В иных же случаях профилактической работой подростка и его родителей органы системы профилактики сопровождают более 2 – 3 лет.
То обстоятельство, что подросток, когда - то состоял на профилактическом учете, привлекался к административной или уголовной ответственности в дальнейшем будет играть решающую роль при трудоустройстве его в государственные и муниципальные органы и учреждения, так как трудовой кодекс устанавливает для таких граждан прямой запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
В 2014 году по выявленным нарушениям в сфере НОН прокуратурой Шигонского района внесено 2 представления – начальнику МУ МВД России «Сызранское» в части ненадлежащей организации работы по выявлению фактов сбыта наркотических средств и начальнику Сызранского МРО УФСКН России по Самарской области в части ненадлежащей организации профилактической работы.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет.
Новая форма заявления о предоставление дополнительных оплачиваемых выходных для ухода за детьми-инвалидами
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19.12.2014 № 1055н утверждена форма заявления о предоставлении одному из родителей (опекуну, попечителю) дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами.
По заявлению предоставляются 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в календарном месяце, оформляемых приказом (распоряжением) работодателя.
Периодичность подачи заявления (ежемесячно, раз в квартал, раз в год, по мере обращения или др.) определяется заявителем по согласованию с работодателем.
Правовой акт зарегистрирован в Минюсте РФ 22.01.2015, регистрационный № 35635.
___________________________________________________________________
Уголовная ответственность за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним
За неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 Уголовного кодекса России.
Следует обратить внимание, что к алкогольной продукции законодатель относит спиртные напитки: водку, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
За совершение данного преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде уголовного штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Внесены изменения и дополнения в законодательство, направленные на недопущение распространения идеологии неонацизма.
Президентом Российской Федерации подписан принятый Государственной Думой РФ 22 января 2014 года Федеральный закон № 5, ужесточающий ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.
Данное решение вызвано существенной активизацией деятельности различных экстремистских группировок, ставящих своей целью дестабилизировать общественно-политическую обстановку в обществе. Результатом их деятельности являются террористические акты и массовые беспорядки на межнациональной и религиозной почве.
Законодатель увеличил сроки наказания по ст.ст. 280, 282, 282.1, 282.2 УК РФ.
Теперь за совершение преступления по ст. 280 УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) наказание составит до 4 лет лишения свободы вместо 3 лет, как было ранее.
По ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения и отношения к религии) наказание увеличено с 2 до 4 лет лишения свободы.
С 4 до 6 лет увеличен срок наказания за совершение преступления по ст. 282.1 УК РФ (организация экстремистского сообщества).
За организацию деятельности экстремистской организации (ст. 282.2 УК РФ) срок наказания может составить до 6 лет лишения свободы, вместо 3 лет, как было в предыдущей редакции.
Следственными органами области в 2013 году было возбуждено 6 уголовных дел по ст. 282 УК РФ, 4 лица уже осуждены за совершение данных преступлений. В основном преступные действия виновных лиц заключались в возбуждении ненависти и вражды по национальному признаку путем размещения экстремистских материалов в сети Интернет.
Вопросы противодействия экстремизму для многонационального российского государства являются актуальными. Прокуратурой Шигонского района этому вопросу уделяется особое внимание, каких-либо преступлений экстремистской направленности на территории района не зафиксировано.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Определен перечень документов, необходимых для назначения новых видов пенсии
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, определения и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
С 01.01.2015 вступили в силу изменения, связанные с пенсионной реформой. Трудовая пенсия заменена страховой и накопительной пенсиями. Страховая пенсия - основная. К ней устанавливается ежемесячная фиксированная выплата.
В связи с этим определен перечень документов, необходимых для назначения новых видов пенсии, фиксированной выплаты, а также пенсии по государственному пенсионному обеспечению (кроме пенсии за выслугу лет федеральным госслужащим).
Для установления пенсии нужны документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования и другие материалы в зависимости от вида назначаемой пенсии. Подается соответствующее заявление.
При отсутствии места жительства на территории России нужно подтвердить место пребывания в нашей стране, а при отсутствии последнего - место фактического проживания в России.
Если место фактического проживания не совпадает с местом жительства/пребывания в России, то необходим документ, подтверждающий место фактического проживания в стране.
Если россиянин постоянно проживает за рубежом, то для назначения ему пенсии нужно подтвердить данный факт.
Для установления пенсии иностранцу, лицу без гражданства необходим документ, подтверждающий постоянное проживание в России.
Заявление об установлении пенсии и необходимые документы могут быть представлены работодателем гражданина. Последний должен дать письменное согласие на это.
Приказ вступил в силу с 1 января 2015 года за исключением отдельных положений.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2014, регистрационный № 35496.
___________________________________________________________________
Лишение свободы как мера ответственности за неуплату алиментов.
В силу пункта 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с главой 16 СК РФ. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 СК РФ).
Положения статьи 80 СК РФ распространяются также и на лиц, лишенных родительских прав, так как лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своих несовершеннолетних детей.
Согласно пункту 2 статьи 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).
Взыскание неустойки по алиментам может производиться только в судебном порядке в порядке искового производства. Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах детей может обратиться с иском в суд не только взыскатель, но и прокурор.
Кроме того, в силу части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, предусмотрена уголовная ответственность.
О злостном уклонении от уплаты алиментов по решению суда может свидетельствовать уклонение от уплаты несмотря на неоднократные соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, сокрытие лицом своего действительного заработка и другие обстоятельства.
Санкция части 1 статьи 157 УК РФ предусматривает применение к виновному лицу такого наказания как исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Также следует отметить, что злостное уклонение родителей от уплаты алиментов является одним из оснований, по которым на основании статьи 69 СК РФ родители могут быть лишены родительских прав.
Так, в истекшем периоде 2014 года прокуратурой Шигонского района было поддержано государственное обвинение по 2 уголовным делам по ч.1 ст.157 УК РФ - злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. Лица, виновные в нарушении закона, привлечены к уголовной ответственности.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
О недопущении любой возможности возникновения конфликта интересов на муниципальной службе.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов на государственной или муниципальной службе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) государственного или муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью государственного или муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства.
Статьей 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» установлено, что государственный или муниципальный служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного или муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.
Предотвращение и урегулирование конфликта интересов, стороной которого является государственный или муниципальный служащий, осуществляются путем его отвода или самоотвода.
Непринятие служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного или муниципального служащего с государственной или муниципальной службы.
Указом Президента РФ № 821 от 01.07.2010 утверждено Положение о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов. В пункте 8 Указа органам местного самоуправления рекомендовано в 2-месячный срок разработать и утвердить Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. При разработке Положений органам местного самоуправления необходимо руководствоваться данным Указом.
Согласно п. 16 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов основаниями для проведения заседания комиссии является, в том числе представление руководителя государственного органа материалов проверки, свидетельствующих о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
Заседание комиссии проводится в присутствии государственного служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
На заседании комиссии заслушиваются пояснения государственного служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых государственному служащему претензий, а также дополнительные материалы.
По итогам рассмотрения вопроса о несоблюдении государственным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов комиссия принимает одно из следующих решений:
а) установить, что государственный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
б) установить, что государственный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует руководителю государственного органа указать государственному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к государственному служащему конкретную меру ответственности. Так, прокуратурой района в 2013 году установлено, что сельскими поселениями Шигонского района в нарушение требований законодательства о противодействии коррупции не были разработаны и утверждены перечни должностей, обязанных предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также Положения о предоставлении таких сведений.
По выявленным нарушениям главам поселений внесено 12 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, соответствующие НПА разработаны и утверждены.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Новое в земельном законодательстве.
С 01.01.2015 вступает в силу Федеральный закон от 21.07.2014 № 234-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым внесены существенные изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части порядка осуществления муниципального земельного контроля.
Так, в соответствии со статьей 72 Земельного кодекса Российской Федерации (в новой редакции), муниципальный земельный контроль будет осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Под муниципальным земельным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления по контролю за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами в отношении объектов земельных отношений требований законодательства Российской Федерации, законодательства субъекта Российской Федерации, за нарушение которых законодательством Российской Федерации, законодательством субъекта Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность.
Новым законом разграничены объекты земельных отношений, в отношении которых органы муниципального земельного контроля будут осуществлять муниципальный земельный контроль. Соответствующие изменения внесены также и в Федеральный закон от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Если до 01.01.2015 муниципальный земельный контроль осуществляется за использованием земель поселения (т.е. земель, находящихся в собственности поселения), то новым законом предусмотрено осуществление муниципального земельного контроля за всеми землями в границах поселения. При этом:
- органы местного самоуправления городского округа осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городского округа объектов земельных отношений;
- органы местного самоуправления городских и сельских поселений осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах городских и сельских поселений объектов земельных отношений;
- органы местного самоуправления муниципального района осуществляют муниципальный земельный контроль в отношении расположенных на межселенной территории муниципального района объектов земельных отношений.
Следует отметить, что с начала 2015 года вопросы осуществления муниципального земельного контроля в границах поселения, исключены из перечня вопросов местного значения сельского поселения.
Таким образом, муниципальный земельный контроль в границах сельского поселения с 01.01.2015 осуществляется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов с учетом положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.
___________________________________________________________________
Прокуратура разъясняет: Федеральным законом уточнены понятия «конфликт интересов» и «личная заинтересованность»
Федеральным законом от 05.10.2015 № 285-ФЗ, вступившим
в силу с 17.10.2015, внесены изменения в отдельные законодательные акты
Российской Федерации в части установления обязанности лиц, замещающих
государственные должности Российской Федерации, государственные должности
субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и осуществляющие свои
полномочия на постоянной основе, сообщать о возникновении личной
заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит
или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по
предотвращению или урегулированию такого конфликта.
Законом определен перечень указанных лиц и органы, в которые направляются
соответствующие сообщения.
Изменения коснулись и самих понятий «конфликт интересов» и «личная
заинтересованность», новым правовым документом они скорректированы.
Так, под конфликтом интересов понимается ситуация, когда личная
заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность,
пребывание в которой обязывает это лицо принимать меры по предотвращению и
урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее,
объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных)
обязанностей (осуществление полномочий).
Личной заинтересованностью считается возможность получения доходов в виде
денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного
характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ)
указанным лицом или состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами
(родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами,
родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с
которыми это лицо или его родственники связаны имущественными, корпоративными
или иными близкими отношениями
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет.
Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Постановлением Правительства России от 08.04.2013 № 311 внесены изменения в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
В связи с внесением изменений в указанное Положение уточнен порядок представления документов в межведомственную комиссию для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным.
Установлено, что заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично либо в форме электронных документов с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», регионального портала государственных и муниципальных услуг (при его наличии) или посредством многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Необходимо отметить, что проверкой, проведенной прокуратурой Шигонского района установлено нарушение соблюдений требований, предусмотренных ст. ст. 7.1, 7.2 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» к межведомственному информационному взаимодействию при предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Так, в ходе проверки, проведенной в 2014 году прокуратурой района установлено, что межведомственной комиссией при администрации муниципального района Шигонский межведомственное электронное взаимодействие не осуществляется, в связи с чем Главе администрации муниципального района Шигонский внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, в части организации электронного межведомственного взаимодействия, акт прокурорского реагирования находится на рассмотрении.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Порядка проведения поверки средств измерений (приборов учета).
Потребитель коммунальных услуг обязан обеспечивать проведение поверок установленных за его счет индивидуальных приборов учета.
Анализ поступающих обращений граждан в сфере ЖКХ показывает, что на сегодняшний день много вопросов вызывает применение жилищного законодательства, в части начисления платы за коммунальные ресурсы и об энергосбережении.
Действующее жилищное законодательство в части начисления коммунальных платежей основывается на принципе обязательности учета потребляемых ресурсов при помощи соответствующих приборов.
В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
Согласно положениям п.п. «д» п. 34 указанных Правил потребитель коммунальных услуг обязан обеспечивать проведение поверок установленных за его счет индивидуальных приборов учета в сроки, предусмотренные технической документацией на прибор учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
В соответствии с п. 2.9 «Порядка проведения поверки средств измерений», утвержденного приказом Госстандарта РФ от 18.07.1994 № 125 первый межповерочный интервал начинается с даты поверки на заводе-изготовителе, а не с даты ввода прибора учета в эксплуатацию.
Периодическая поверка – поверка средств измерения, находящихся в эксплуатации или на хранении, выполняемая через установленные межповерочные интервалы времени.
Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Межповерочный интервал прибора учета также должен быть указан в сопроводительных документах прибора учёта. В большинстве случаев для прибора учета горячего водоснабжения межповерочный интервал составляет 4 года, для прибора учета холодного водоснабжения - 6 лет.
При этом при приобретении приборов учета необходимо обращать внимание на сроки первичной поверки таких приборов, чтобы срок повторной поверки не настал после непродолжительного периода эксплуатации прибора учета.
По истечении вышеуказанных сроков использование индивидуальных приборов для учета потребления воды не допускается без проведения очередной поверки.
В силу п.п. а п. 59, п. 60 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при непроведении поверки прибора учета потребителем плата за коммунальную услугу рассчитывается исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг.
Услуги по проведению поверки приборов учета осуществляются в любой аккредитованной организацией, проводящей государственную поверку приборов учета.
Так, по итогам проверки, проведенной в 2014 году, прокуратурой района внесено представление директору МП «УК ЖКХ» об устранении нарушений жилищного законодательства (норм технической эксплуатации жилищного фонда). Кроме того, за допущенные нарушения жилищного законодательства на директора МП «УК ЖКХ» возбуждено одно дело об административном правонарушении по ст.7.22 Кодекса РФ.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Жилищные права участников Великой Отечественной Войны и членов семьи участников ВОВ
Федеральным законом Российской
Федерации «О ветеранах» от 12.01.1995 №5-ФЗ предусмотрено, обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших
(умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой
Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей
погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий,
нуждающихся в улучшении жилищных условий (п.4 ч.1 ст. 21 Закона).
Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в
боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей
действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу
или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов
(далее - период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая
период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные
орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой
Отечественной войны.
Следует отметить, что к участникам ВОВ относятся не только лица, проходившие
военную службу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов.
В соответствии с требованиями п.п. «е» п.1 ч.1 ст.2 Федерального закона «О
ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ, к ветеранам Великой Отечественной войны,
также относятся (участники Великой Отечественной войны) военнослужащие,
принимавшие участие в боевых операциях по ликвидации националистического
подполья на территориях Украины, Белоруссии, Литвы, Латвии и Эстонии в период с
1 января 1944 года по 31 декабря 1951 года.
Зачастую, органы местного самоуправления осуществляя возложенные полномочия по
обеспечению мерами социальной поддержки участников ВОВ, а также членов семьи
участников ВОВ, в нарушении Федерального закона «О ветеранах» от 12.01.1995
№5-ФЗ, Жилищного законодательства Российской Федерации, а также Указа
Президента от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой
Отечественной войны 1941-1945 г.г.» необоснованно отказывают в предоставлении
указанных мер социальной поддержки вышеуказанным лицам, чем нарушаются жилищные
права последних.
Если Вы относитесь к вышеуказанной категории граждан и органы местного
самоуправления, по Вашему мнению необоснованно отказали в удовлетворении Ваших
жилищных прав, Вы вправе обратиться в прокуратуру с соответствующим заявлением,
либо в суд с исковым заявлением в защиту нарушенных прав.
___________________________________________________________________
Законодатель уточнил понятие анонимного обращения.
Федеральным законом от 02.07.2013 №182-ФЗ внесены изменения в ст.11 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Установлено, что ответ на обращение не дается в случае, если в письменном обращении не указана фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Внесенными изменениями так же определено, что в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно (ранее – многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо в праве принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
За стоянку автомобилей на газонах, клумбах, на территории детских спортивных площадок владельцы транспорта могут быть привлечены к административной ответственности.
Ответственность за подобную парковку определяется региональным законодательством, предусматривающим наказание за неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления.
Согласно ст. 10.4. Закона Самарской области от 01.11.2007 № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» неисполнение правового акта, принятого органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере до двух тысяч рублей, на должностных лиц – до четырех тысяч рублей, на юридических лиц – от пятисот до десяти тысяч рублей.
Так, согласно ч. 3 ст. 3 Правил благоустройства, озеленения и обеспечения чистоты в городском округе Чапаевск, утвержденных решением Думы городского округа Чапаевск от 22.12.2011 № 172, на территории городского округа Чапаевск запрещается стоянка автотранспорта, прицепов и других средств передвижения на газонах, тротуарах, в скверах и зеленых массивах.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 10.4 Закона от 01.11.2007 № 115-ГД рассматриваются административными комиссиями.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Принят закон, обязывающий авиакомпании беспрепятственно перевозить инвалидов
Внесены поправки в Воздушный кодекс РФ, согласно которым не допускается отказ в воздушной перевозке пассажиров из числа инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности по причине отсутствия специальных технических средств и оборудования.
Таким образом, нормы Воздушного кодекса РФ приводятся в соответствие с требованиями Конвенции о правах инвалидов.
Закон вводит требование по оснащению самолетов техническими средствами и оборудованием, обеспечивающими доступность воздушных судов для инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, а также по подготовке авиационного персонала гражданской авиации для обслуживания таких пассажиров.
Согласно данному правовому документу, в аэропорту и на борту самолета инвалидам и лицам с ограниченными возможностями должны быть оказаны бесплатно: сопровождение и помощь при перемещении, предоставление кресла-коляски, обеспечение посадки на воздушное судно и высадки из него. Эти услуги не могут быть отнесены к особым условиям воздушной перевозки.
В то же время перевозчик имеет право расторгнуть договор воздушной перевозки, если состояние здоровья пассажира требует особых условий или угрожает его безопасности или безопасности других лиц, либо создает беспорядок и неустранимые неудобства для остальных пассажиров.
Требовать от пассажиров-инвалидов и лиц с ограниченными возможностями какие-либо документы о состоянии их здоровья не вправе ни туроператоры, ни авиакомпании.
Федеральный закон вступит в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования, то есть 4 декабря 2013 года.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
В законодательство о противодействии коррупции внесены изменения
В связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» 07.05.2013 Федеральный закон "О противодействии коррупции" дополнен статьей 7.1.
В соответствии с положениями данной статьи запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
1) лицам, замещающим (занимающим):
а) государственные должности Российской Федерации;
б) должности первого заместителя и заместителей Генерального прокурора Российской Федерации;
в) должности членов Совета директоров Центрального банка Российской Федерации;
г) государственные должности субъектов Российской Федерации;
д) должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации;
е) должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти;
ж) должности в государственных корпорациях (компаниях), фондах и иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации или Правительством Российской Федерации;
з) должности глав городских округов, глав муниципальных районов;
2) супругам и несовершеннолетним детям указанных лиц;
3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
Данные требования не распространяются на лиц, замещающих (занимающих) государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной службы в находящихся за пределами территории Российской Федерации официальных представительствах Российской Федерации и официальных представительствах федеральных органов исполнительной власти, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации или Генеральным прокурором Российской Федерации, а также на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей указанных лиц.
Несоблюдение установленного запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Установлен порядок отбывания административного ареста
Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон «О порядке отбывания административного ареста».
Установлено, что отбывание административного ареста осуществляется на основании постановления судьи об административном аресте и исполняется в соответствии с принципами законности, гуманизма, уважения человеческого достоинства. Местами отбывания ареста являются подразделения территориальных органов внутренних дел.
При отбывании ареста не допускается причинение физических или нравственных страданий лицам, подвергнутым административному аресту, их дискриминация либо предоставление им льгот и привилегий по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также по иным обстоятельствам.
Правовой статус лиц, подвергнутых административному аресту (далее – арестованные) установлен ст. 5 Закона. Так, арестованные, являющиеся гражданами Российской Федерации, пользуются правами и свободами, установленными для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. В период отбывания ареста она находятся под контролем и надзором администрации и сотрудников места отбывания административного ареста. В целях осуществления таких контроля и надзора могут применяться аудиовизуальные, электронные и иные технические средства контроля и надзора.
В отношении арестованных проводятся обязательная государственная дактилоскопическая регистрация, фотографирование, личный досмотр, досмотр находящихся при них и передаваемых им вещей и предметов в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и Правилами внутреннего распорядка. Их личный досмотр, досмотр находящихся при них вещей, поступающих им посылок, передач, письменной корреспонденции, а также отправляемых ими писем осуществляются администрацией и (или) сотрудниками места отбывания ареста в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка.
Лица, подвергнутые аресту, имеют право на:
1) получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях
отбывания административного ареста, в том числе об изменении указанных порядка
и условий;
2) личную безопасность;
3) вежливое обращение со стороны администрации, сотрудников и медицинских работников места отбывания административного ареста;
4) обращение в соответствии с законодательством Российской Федерации с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросам законности и обоснованности административного ареста и нарушения их прав и законных интересов;
5) свидания с родственниками и иными лицами в соответствии с
настоящим Федеральным законом;
6) получение юридической помощи в соответствии с настоящим Федеральным законом;
7) хранение при себе документов и записей, касающихся реализации их прав и
законных интересов при отбывании административного ареста;
8) охрану здоровья, получение первой помощи, медицинской помощи, а также на пользование назначенными лекарственными препаратами для медицинского применения, необходимыми им по медицинским показаниям;
9) материально-бытовое обеспечение;
10) пользование собственными постельными принадлежностями,
а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются
Правилами внутреннего распорядка;
11) распоряжение собственными денежными средствами для оплаты телефонных
разговоров, отправления почтовой корреспонденции, приобретения продуктов
питания, средств личной гигиены, предметов первой необходимости, книг,
периодических печатных изданий, других товаров, перечень и количество которых
определяются Правилами внутреннего распорядка;
12) занятие самообразованием;
13) пользование книгами и периодическими печатными изданиями, в том числе из библиотеки места отбывания административного ареста;
14) отправление религиозных обрядов при условии соблюдения
Правил внутреннего распорядка и прав других лиц, подвергнутых административному
аресту;
15) отправление обращений, писем и телеграмм, получение ответов на обращения, а
также получение посылок, передач, письменной корреспонденции, телеграмм в
порядке, определенном Правилами внутреннего распорядка;
16) бесплатное обеспечение постельными принадлежностями, посудой и столовыми приборами, средствами личной гигиены, перечень которых определяется Правилами внутреннего распорядка;
17) оплачиваемые ими телефонные разговоры общей продолжительностью до пятнадцати минут в сутки;
18) тайну переписки;
19) индивидуальное спальное место и восьмичасовой сон в ночное время;
20) ежедневное трехразовое бесплатное питание;
21) ежедневную прогулку в дневное время продолжительностью не менее одного часа;
22) бесплатное обеспечение письменными принадлежностями.
При осуществлении прав указанных лиц не должны нарушаться порядок и условия
отбывания ареста, установленные настоящим Федеральным законом и Правилами
внутреннего распорядка, а также не должны ущемляться права и законные интересы
других лиц.
Лица, подвергнутые аресту, обязаны:
1) соблюдать порядок и условия отбывания ареста, установленные настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка;
2) выполнять законные требования администрации и сотрудников места отбывания административного ареста, не препятствовать выполнению ими служебных обязанностей;
3) соблюдать требования санитарии и гигиены;
4) соблюдать правила пожарной безопасности;
5) бережно относиться к имуществу места отбывания административного ареста;
6) не совершать действий, нарушающих права и свободы других лиц, а также унижающих их человеческое достоинство;
7) не совершать действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц.
За неукоснительным исполнением законов в местах отбывания административного ареста осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».
Закон вступает в силу с 26 июля 2013 года.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Следственные действия, требующие судебного разрешения
В ходе расследования уголовного дела для получения доказательств требуется проведение следственных действий, ограничивающих конституционные права граждан. В целях исключения нарушений прав граждан уголовно-процессуальным законом предусмотрен судебный порядок получения разрешения на их проведение.
Согласно части второй статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации только суд правомочен принимать решения:
- об осмотре жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- об обыске или выемке в жилище;
- о выемке заложенной или сданной в ломбард вещи;
- о личном обыске;
- о выемке предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
- о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
- о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
- о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
- о получении информации о соединениях между абонентами или абонентскими устройствами.
Вместе с тем в силу части пятой статьи 165 УПК РФ в исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи, наложение ареста на имущество не терпит отлагательства, указанные следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения. В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия. Получив указанное уведомление, судья не позднее 24 часов с момента поступления уведомления проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.
В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.
При несогласии с постановлением суда заинтересованные лица вправе его обжаловать в аппеляционном порядке путем подачи жалобы в течение 10 суток с момента принятия решения.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
«Уголовная ответственность за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним».
За неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 Уголовного кодекса России.
Следует обратить внимание, что к алкогольной продукции законодатель относит спиртные напитки: водку, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
За совершение данного преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде уголовного штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
«До 15 суток ареста можно получить за появление в общественных местах в состоянии опьянения».
Прокуратура Шигонского района напоминает, что за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность статьей 20.21 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
«Родители могут быть привлечены к административной ответственности за нахождение детей в состоянии опьянения».
Прокуратура Шигонского района напоминает, что за нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, либо потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ статьей 20.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.
«500 тысяч рублей за продажу алкогольной продукции несовершеннолетним».
За продажу алкогольной продукции несовершеннолетним п. 2 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей».
В случае повторного совершения данного правонарушения ст. 151.1 Уголовного кодекса России предусмотрена уголовная ответственность в виде уголовного штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
«Уголовная ответственность за неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним».
За неоднократную продажу алкогольной продукции несовершеннолетним предусмотрена уголовная ответственность по ст. 151.1 Уголовного кодекса России.
Следует обратить внимание, что к алкогольной продукции законодатель относит спиртные напитки: водку, вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
За совершение данного преступления предусмотрена уголовная ответственность в виде уголовного штрафа в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо исправительными работами на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
«1 500 рублей за распитие алкогольной продукции в общественных местах».
Прокуратура Шигонского района напоминает, что потребление (распитие) алкогольной продукции в общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей (ст. 20.20 КоАП РФ).
___________________________________________________________________
К лицам, совершившим в состоянии невменяемости преступления небольшой тяжести, могут применяться принудительные меры медицинского характера
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 10-П были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации взаимосвязанные положения частей второй и четвертой статьи 443 УПК РФ, исключавшие для суда возможность назначить принудительные меры медицинского характера лицу, совершившему в состоянии невменяемости преступление небольшой тяжести и по своему психическому состоянию представляющему опасность для себя или окружающих.
В соответствии с УПК РФ, если в ходе расследования уголовного дела будет установлено, что преступление было совершено лицом в состоянии невменяемости, или у него после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение ему наказания или его исполнение, то, при отсутствии оснований для прекращения уголовного дела, по окончании предварительного расследования дело направляется в суд для применения в отношении этого лица одной из принудительных мер медицинского характера.
Вместе с тем, исходя из действовавших положений статьи 443 УПК РФ, суд, признав доказанным, что преступление совершено лицом в состоянии невменяемости, однако данное преступление отнесено к категории небольшой тяжести, был обязан вынести постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера, даже если это лицо по своему психическому состоянию представляет опасность. Одновременно суд был обязан отменить избранную в отношении данного лица меру пресечения.
Преступления, относящиеся к категории небольшой тяжести, за которые максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы, составляют значительную часть составов преступлений, предусмотренных УК РФ. К числу таких преступлений относятся, в частности, побои (ст. 116 УК РФ), умышленное причинение легкого вреда здоровью (ст. 115 УК РФ), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (ч. 1 ст. 112 УК РФ), истязание (ч. 1 ст. 117 УК РФ), угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ), клевета (ст. 128.1 УК РФ), незаконное лишение человека свободы, не связанное с его похищением (ч. 1 ст. 127 УК РФ), незаконное проникновение в жилище, совершенное против воли проживающего в нем лица, в том числе с применением насилия или с угрозой его применения (ч. 1 и ч. 2 ст. 139 УК РФ), кража и мошенничество без квалифицирующих признаков (ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ), совершение развратных действий без применения насилия в отношении лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста и половой зрелости (ч. 1 ст. 135 УК РФ).
Факты совершения указанных преступлений лицами, страдающими хроническими психическими заболеваниями и временными психическими расстройствами, исключающими вменяемость, повсеместно распространены.
Таким образом, нормы частей второй и четвертой ст. 443 УПК РФ, безальтернативно обязывавшие суд вынести постановление о прекращении уголовного дела и об отказе в применении принудительных мер медицинского характера в отношении лица, совершившего преступления небольшой тяжести в состоянии невменяемости, несмотря на установленную экспертами-психиатрами и сохраняющуюся общественную опасность данного лица, способную повлечь последующее совершение им новых преступлений, в т.ч. более тяжких, не согласовывались с требованиями справедливости и соразмерности в регулировании общественных отношений, исключали исполнение обязанности государства защищать права и свободы граждан, обеспечивать законность и правопорядок, не обеспечивали государственную защиту достоинства личности, жизни и здоровья потерпевших.
Устанавливая дефектность положений статьи 443 УПК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации указал, что тяжесть деяния, совершенного лицом в состоянии невменяемости, не может служить определяющим критерием, на основании которого устанавливается возможность причинения таким лицом иного существенного вреда либо опасность для него самого или окружающих, наличие которой является основанием для назначения принудительных мер медицинского характера.
Отказ в применении принудительных мер медицинского характера может допускаться только в том случае, если лицо вследствие улучшения психического состояния утратило опасность для себя и окружающих; во всех иных случаях принудительные меры медицинского характера подлежат применению к лицам, совершившим запрещенные уголовным законом деяния в состоянии невменяемости, в соответствии с рекомендациями судебных психиатров. В противном случае происходит умаление прав потерпевших от запрещенных уголовным законом деяний небольшой тяжести, которые оказываются в неравном положении с потерпевшими от посягательств, относящихся к большей категории тяжести. Кроме того, этим нарушаются указанные требования и в отношении самих лиц, совершивших в состоянии невменяемости запрещенные уголовным законом деяния небольшой тяжести, поскольку фактически суд отказывал им в необходимой и своевременной, хотя и принудительной, медицинской помощи, не защищая их от собственного общественно опасного поведения и возможного воздействия иных лиц, что приводило к недопустимому ограничению и их собственных прав на охрану здоровья и медицинскую помощь, на судебную защиту, на защиту достоинства личности, личную неприкосновенность.
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.05.2013 № 10-П является окончательным, вступило в силу после провозглашения, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Вместе с тем, на федерального законодателя возложена обязанность внесения необходимых изменений в правовое регулирование производства о применении принудительных мер медицинского характера с учетом изложенной позиции.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Прием на службу граждан ранее замещавших должности государственной или муниципальной службы
В целях защиты от коррупции в соответствии со ст.64.1 Трудового кодекса Российской Федерации установлены особые условия заключения трудового договора с бывшими государственными и муниципальными служащими.
Так, граждане, замещавшие должности, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, после увольнения с государственной или муниципальной службы в течение двух лет обязаны при заключении трудовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте службы.
Идентичные требования к бывшему госслужащему в части его обязанности при заключении трудовых договоров и (или) гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы закреплены и в Указе Президента Российской Федерации от 21.07.2010 № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции».
В отношении бывших госслужащих установлены ограничения. Так, бывший госслужащий имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные (служебные) обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Такое ограничение действует в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы и только в отношении лиц, занимавших должности, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от 18.05.2009 № 557 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей».
Те же требования установлены и статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Частью 3 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» закреплены последствия для работника несоблюдения им (бывшим госслужащим) требования об уведомлении нового работодателя о прежнем месте работы (службы). Такое нарушение бывшим госслужащим требований закона влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином.
Работодатель при заключении трудового договора с бывшими госслужащими в течение двух лет после их увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение 2 лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы» установлен перечень сведений, которые должен отразить работодатель в своем письме, направляемом работодателю бывшего госслужащего по последнему месту его службы. К ним отнесены:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина (в случае, если фамилия, имя или отчество изменялись, указываются прежние);
б) число, месяц, год и место рождения гражданина (страна, республика, край, область, населенный пункт);
в) должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы (по сведениям, содержащимся в трудовой книжке);
г) наименование организации (полное, а также сокращенное (при его наличии));
д) дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу;
е) дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен (указывается дата начала работы, а в случае, если заключается срочный трудовой договор, – срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора);
ж) наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при его наличии);
з) должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы).
Письмо должно быть направлено работодателю бывшего госслужащего по последнему месту его службы в 10-дневный срок со дня заключения трудового договора с данным гражданином (в соответствии с требованиями части 2 статьи 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ, постановления Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 700).
Для работодателя согласно части 5 статьи 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» неисполнение обязанности об уведомлении предыдущего работодателя госслужащего о приеме последнего на работу признается правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего (бывшего государственного служащего).
Согласно ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечение к трудовой деятельности либо выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции», влечет наложение административного штрафа: на граждан в размере от 2 до 4 тыс. рублей; на должностных лиц - от 20 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц - от 100 до 500 тыс. рублей.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
При обращении за получением госуслуг можно будет пользоваться электронной подписью.
Кабинетом министров РФ внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ, касающиеся определения видов электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг.
Так, постановлением Правительства РФ от 21.05.2013 № 425 установлен вид электронной подписи и лица, которые должны подписывать соответствующие заявления и некоторые другие документы в электронной форме, используемые при обращении граждан за предоставлением отдельных видов социальной помощи:
- оплатой дополнительных расходов на реабилитацию лиц, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
- предоставлением инвалидам и ветеранам специальных технических средств и протезов;
- выплатой ежемесячных компенсационных выплат матерям и другим лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (в изменение ранее действовавшего порядка трудовую книжку для получения этого вида социальной помощи также разрешено представлять в электронной форме - в виде электронного образа).
Изменения направлены на использование только тех видов электронной подписи, которые предусмотрены Федеральным законом «Об электронной подписи».
Кроме этого, усиленной квалифицированной электронной подписью могут быть подписаны заявления страхователей, направляемые в Фонд социального страхования РФ, об установлении скидки к страховому тарифу на обязательное соцстрахование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний Возможно подписание электронной подписью и направляемых застрахованному лицу сведений о сумме страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступивших на его лицевой счет.
Обмен информацией между негосударственными пенсионными фондами и Пенсионным фондом РФ в электронной форме также должен осуществляться с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты РФ.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Право прокурора на обращение в суд
Обращение прокурора в суд с заявлением является одной из наиболее
эффективных форм прокурорского реагирования при выявлении нарушений и
применяется наряду с иными мерами прокурорского воздействия (протест,
представление, предостережение).
В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор активно использует предоставленное
ему право на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных
интересов граждан.
Однако такое заявление может быть подано прокурором только в случае, если
гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим
уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием
для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или
оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых
(служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты
семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное
обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном
жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права
на благоприятную окружающую среду; образования.
Таким образом, положения данной статьи нацелены в первую очередь на обеспечение
защиты прав, свобод и законных интересов социально незащищенных слоев населения
(инвалидов, пенсионеров, малообеспеченных, многодетных, несовершеннолетних и
т.д.), имея в виду, что указанные лица по объективным причинам не могут
самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Прокурор в силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту
неопределенного круга лиц. Под неопределенным кругом лиц понимается такой круг
лиц, который невозможно индивидуализировать (определить), вовлечь в процесс в
качестве истцов, указать в решении, а также решить вопрос о правах и
обязанностях каждого из них при разрешении дела.
Исковое заявление, также может быть предъявлено прокурором в защиту интересов
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных
образований.
При этом, независимо от того в чьих интересах предъявлен иск, прокурору
необходимо обосновать, в чем конкретно заключаются интересы, какое право
нарушено.
Прокурор всегда выступает в гражданском процессе как самостоятельный его
участник. Прокурор является представителем государства и защищает публичные
интересы.
Прокурор не может быть стороной в процессе, так как не имеет в деле
материально-правовой заинтересованности и на него не распространяется сила
судебного решения; к нему не может быть предъявлен встречный иск. Прокурор
также не может быть и судебным представителем стороны или третьего лица. Представитель
всегда выступает в защиту интересов представляемого, а прокурор, даже если он
предъявляет иск в порядке ст. 45 ГПК РФ, выступает в защиту интересов закона и
совершенно независим от того лица, в интересах которого подает заявление.
Предъявив иск, прокурор должен участвовать в рассмотрении дела в суде. Личное
участие прокурора поможет не только лучше обосновать предъявленное требование,
но и обеспечить строгое соблюдение процессуальных и материальных законов в ходе
рассмотрения и разрешения дела. По делам, возбужденным прокурором, обязательно
извещается и вовлекается в процесс в качестве истца то лицо, в интересах
которого предъявлен иск.
Исковое заявление прокурора должно отвечать всем требованиям ст. 131 ГПК РФ.
Прокурор, предъявивший иск, пользуется всеми процессуальными правами, несет все
процессуальные обязанности истца: он может знакомиться с материалами дела, заявлять
отводы, предъявлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств,
заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время
разбирательства дела и по существу дела в целом, обжаловать судебные
постановления.
В то же время прокурор не вправе заключить мировое соглашение, он не несет
судебных расходов. Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает лицо, в
защиту интересов которого предъявлен иск, права требовать продолжения процесса
(ч. 2 ст. 45 ГПК РФ). Если истец отказывается от иска, суд прекращает
производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и
законные интересы других лиц. Это соответствует тому положению, что прокурор не
имеет материально-правового интереса и не вправе им распоряжаться.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Права детей-инвалидов
На территории Самарской области проживает около 10 тыс. детей-инвалидов.
Государством создана система мер, направленная на реализацию прав
детей-инвалидов. В Российской Федерации права детей-инвалидов закреплены
Федеральном законе от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации».
Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите
инвалидов в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О социальной защите инвалидов в
РФ») признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением
медико-социальной экспертизы, в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом».
В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничения
жизнедеятельности лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа
инвалидности, а лицам в возрасте до 18 лет устанавливается категория
"ребенок-инвалид". Категория "ребенок-инвалид"
устанавливается на 1 или 2 года, 5 лет либо до достижения гражданином возраста
18 лет.
Категория "ребенок-инвалид" может быть установлена до достижения
гражданином возраста 18 лет, не позднее 2 лет после первичного признания
инвалидом гражданина, имеющего заболевания, дефекты, необратимые
морфологические изменения, нарушения функций органов и систем организма, такие
как: неоперабельные доброкачественные новообразования головного и спинного
мозга со стойкими выраженными нарушениями двигательных, речевых, зрительных
функций, отсутствие гортани после ее оперативного удаления, врожденное и
приобретенное слабоумие, полная слепота на оба глаза при неэффективности
проводимого лечения, полная слепоглухота, последствия травматического
повреждения головного (спинного) мозга со стойкими выраженными нарушениями
двигательных, речевых, зрительных функций и другие, указанные в перечне к
постановлению Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях
признания лица инвалидом».
Ребенок направляется на медико-социальную экспертизу организацией, оказывающей лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы, органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, либо органом социальной защиты населения.
В случае отказа в выдаче направления на МСЭ лечебное учреждение выдает
гражданину справку, на основании которой законный представитель имеет право
обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. В этом случае специалисты бюро проводят
осмотр ребенка и по его результатам составляют программу дополнительного
обследования гражданина и проведения реабилитационных мероприятий, после
выполнения которой рассматривают вопрос о наличии у него ограничений
жизнедеятельности.
Освидетельствование детей на территории области по установлению инвалидности
осуществляется в 3 филиалах Главного бюро медико-социальной экспертизы по Самарской
области (2 филиала в г. Самаре, расположенные по адресу: ул. Ташкенская, 155, и
1 филиал в г. Тольятти, расположенный по адресу: ул. Лесная, 1).
Медико-социальная экспертиза проводится по заявлению законного представителя
ребенка. Заявление подается в бюро МСЭ на имя руководителя в письменной форме с
приложением направления на медико-социальную экспертизу, выданным лечебным
учреждением. После изучения представленных документов они регистрируются и
гражданину выдается или высылается по почте приглашение-вызов на МСЭ.
Медико-социальная экспертиза проводится специалистами бюро МСЭ путем
обследования ребенка, изучения представленных им документов, анализа
социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.
При необходимости врач может запросить дополнительные сведения.
Решение о признании ребенка инвалидом либо об отказе в признании его инвалидом
принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших
медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов его
медико-социальной экспертизы.
Решение объявляется гражданину, проходившему медико-социальную экспертизу (его законному
представителю), в присутствии всех специалистов, проводивших медико-социальную
экспертизу, которые в случае необходимости дают по нему разъяснения.
Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт
установления инвалидности, с указанием группы инвалидности и степени
ограничения способности к трудовой деятельности либо с указанием группы
инвалидности без ограничения способности к трудовой деятельности, причины
инвалидности, срока, на который она установлена, а также индивидуальная
программа реабилитации.
Гражданину, не признанному инвалидом, по его желанию выдается справка о
результатах медико-социальной экспертизы.
Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в Главное
бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро,
проводившее МСЭ, либо непосредственно в Главное бюро.
Бюро, проводившее МСЭ гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления
направляет его со всеми имеющимися документами в Главное бюро.
Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина
проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов
выносит соответствующее решение.
Решение Главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро
на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в
Главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное
бюро.
Решения бюро, Главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд
гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
Решение учреждения медико-социальной экспертизы является обязательным для
исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного
самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых
форм и форм собственности.
Основой реабилитации инвалида является индивидуальная программа реабилитации
(ИПР).
В ИПР ребенка-инвалида отражаются реабилитационные мероприятия, направленные на
компенсацию ограничений жизнедеятельности, такие как: восстановительные
медицинские мероприятия, реконструктивная хирургия, протезирование и
ортезирование, санаторно-курортное лечение; профессиональная ориентация,
обучение и образование, физкультурно-оздоровительные мероприятия, спорт,
технические средства реабилитации.
Распоряжением Правительства Российской Федерации № 2347-р от 30.12.2005
утвержден Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических
средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Для того чтобы получить технические средства реабилитации, предусмотренные ИПР,
необходимо обратиться с заявлением в Центры социального обслуживания граждан
пожилого возраста и инвалидов по месту жительства.
Дети-инвалиды обеспечиваются в соответствии со стандартами медицинской помощи
по рецептам врача (фельдшера) необходимыми лекарственными препаратами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации «О государственной
поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения
и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями» № 890 от
30.07.1994 детям-инвалидам все необходимые лекарственные средства, перевязочные
средства, средства медицинской реабилитации по медицинским показаниям
предоставляются бесплатно.
В 2013 году федеральным законом установлено, что норматив финансовых затрат в
месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в
виде социальной услуги по обеспечению, в соответствии со стандартами
медицинской помощи, по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами,
изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами
лечебного питания для детей-инвалидов, составляет 638 рублей.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Помещение подозреваемого (обвиняемого) в психиатрический стационар для производства экспертизы
В ходе производства по уголовному делу может возникнуть необходимость в проведении по делу стационарной судебно-психиатрической экспертизы.
В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 196 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации по каждому уголовному делу назначение и производство судебно-психиатрической экспертизы обязательно, если необходимо установить психическое состояние подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, когда возникает сомнение в его вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном судопроизводстве.
К обстоятельствам, вызывающим такие сомнения, могут быть отнесены, например, наличие данных о том, что лицу в прошлом оказывалась психиатрическая помощь (у него диагностировалось врачами психическое расстройство, ему оказывалась амбулаторная психиатрическая помощь, он помещался в психиатрический стационар, признавался невменяемым по другому уголовному делу, негодным к военной службе по состоянию психического здоровья и т.п.), о нахождении его на обучении в учреждении для лиц с задержкой или отставанием в психическом развитии, о получении им в прошлом черепно-мозговых травм, а также странности в поступках и высказываниях лица, свидетельствующие о возможном наличии психического расстройства, его собственные высказывания об испытываемых им болезненных (психопатологических) переживаниях и др.
Если при назначении или производстве судебно-психиатрической экспертизы возникает необходимость в стационарном обследовании подозреваемого или обвиняемого, то он может быть помещен в медицинский или психиатрический стационар (ст. 203 УПК РФ).
Помещение в психиатрический стационар для производства экспертизы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей, производится в порядке, предусмотренном ст. ст. 108, 203 УПК РФ.
Подозреваемый или обвиняемый, не содержащийся под стражей, помещается в психиатрический стационар для производства судебно-психиатрической экспертизы на основании судебного решения, принимаемого в порядке, установленном ст. 165 УПК РФ.
При этом лицо, в отношении которого решается вопрос о помещении в психиатрический стационар для производства экспертизы, исходя из конституционных принципов, как указано в определении Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 № 206-О, вправе:
- знакомиться с постановлением о назначении экспертизы;
- заявлять отвод эксперту;
- ходатайствовать о производстве судебной экспертизы в другом либо в конкретном экспертном учреждении;
- ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных им лиц;
- ходатайствовать о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту;
- участвовать лично в судебном заседании;
- излагать суду свое мнение по существу заявленного следователем ходатайства о помещении подозреваемого (обвиняемого) в психиатрический стационар;
- пользоваться помощью защитника;
- обжаловать принятое судом решение в вышестоящую инстанцию.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Ответственность за нарушение прав ребенка
Защита детей от насилия, воспитание в них чувства долга, ответственности, добропорядочности, уважения к закону, формирование положительных характеристик личности ребенка является одной из главных задач родителей и государства. При этом государственная политика основывается на обеспечении единства прав и обязанностей, ответственности должностных лиц и граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
Одними из основных проблем современного общества являются насилие в семье, ненадлежащее воспитание современного подрастающего поколения, а также отсутствие пристального внимания взрослых к будущему своих детей.
Законодательство Российской Федерации устанавливает ответственность за нарушение прав ребенка для родителей, ненадлежащим образом исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию своих детей.
Так, в соответствии со статьей 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
За нарушение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних их прав и интересов, выразившееся, в том числе в лишении права на общение с родителями или близкими родственниками, в намеренном сокрытии места нахождения детей помимо их воли, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. А повторное совершение данного административного правонарушения - наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.
Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ) в целях охраны и защиты прав и законных интересов ребенка предусмотрен более суровый вид ответственности.
Например, за вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до пяти лет (статья 150 УК РФ). То же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, наказывается лишением свободы на срок до шести лет.
Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет (статья 151 УК РФ).
За то же деяние, совершенное родителем, педагогом либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Статьей 156 УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок до трех за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на которое возложены эти обязанности, а равно педагогом или другим работником образовательного, воспитательного, лечебного либо иного учреждения, обязанного осуществлять надзор за несовершеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Об ужесточении наказания за нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
В целях усиления административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов Сахалинской областной думой в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3.5 и 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 256 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Ужесточение наказания за пользование водными биологическими ресурсами необходимо, поскольку на сегодняшний день штрафные санкции за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних водных объектах, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), а также санкции, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ), остаются крайне низкими и не отвечают требованиям соразмерности наказания совершенному правонарушению. Размеры штрафов, установленные КоАП РФ, за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов во внутренних водных объектах не изменялись с 2007 года, т.е. более пяти лет.
Как показывает практика, правонарушения в области рыболовства всё более приобретают характер организованной преступной деятельности, осуществляемой в промышленных масштабах с применением современных орудий промысла и других технических средств.
В распоряжении браконьеров имеются транспортные средства, в том числе плавсредства, позволяющие быстро достигать района лова и уходить от преследования. При осуществлении незаконного промысла применяются приборы спутниковой навигации, безошибочно определяющие место установки сетей, приборы ночного видения и другие технические средства.
В связи с тем, что правонарушения, связанные с незаконной добычей водных биоресурсов, являются лишь начальным звеном преступной цепи, связанной с незаконной переработкой и оборотом водных биоресурсов, легализацией денежных средств, полученных преступным путем, укрытием доходов от уплаты налогов и других обязательных платежей, контрабандой стратегического сырья, невозвратом денежных средств в иностранной валюте и так далее, незаконная добыча водных биоресурсов представляет высокую степень общественной опасности как по характеру деяния, так и по степени опасности последствий. Эта деятельность наносит значительный ущерб государству, а в отдельных субъектах Российской Федерации является наиболее распространенным преступлением в сфере экономики.
При этом указанные деяния согласно УК РФ относятся к преступлениям небольшой тяжести. Так, максимальное наказание по преступлениям, возбужденным по фактам незаконной добычи водных биологических ресурсов, предусматривает лишение свободы на срок до двух лет, а при причинении крупного ущерба одним правонарушителем санкция части 1 ст. 256 УК РФ не предусматривает лишение свободы.
Кроме того, санкция части 1 статьи 256 УК РФ, которая предусматривает перечень наказаний, не связанных с лишением свободы (штраф, исправительные работы, арест). На практике возникает парадоксальная ситуация, заключающаяся в том, что для назначения наказания в виде лишения свободы достаточно того, чтобы два и более браконьера совершили преступление по предварительному сговору, т.е. группой лиц, добыли даже незначительное количество водных биологических ресурсов. Вместе с тем, если согласно санкции части 1 статьи 256 УК РФ в действиях браконьеров будут усмотрены все квалифицирующие признаки этой части (к примеру, применение мощной взрывчатки или ядовитых веществ, которое принесет ущерб на сотни миллионов рублей и др.), им не может быть назначена мера наказания в виде лишения свободы, а только лишь штраф или исправительные работы. Причем за повторные аналогичные деяния санкция указанной статьи не позволяет правоприменителям назначать более суровое наказание.
При этом преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 256 УК РФ, представляют значительно более высокую степень общественной опасности по сравнению с той, которая дана в санкции в указанной части. Это объясняется не только причиняемым ими значительным ущербом экологии и экономике страны, но и особо квалифицирующими признаками состава преступления, указанными в диспозиции данной статьи: совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
В 2011 году законодателем в УК РФ введена статья 226.1 УК РФ, определяющая ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу РФ с государствами - членами Таможенного союза в том числе стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере.
В целях реализации указанной статьи УК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 был утвержден Перечень стратегически важных товаров и ресурсов, в который были включены водные биоресурсы: рыба, ракообразные, моллюски и прочие водные беспозвоночные.
В статье 226.1 УК РФ предусмотрена ответственность в виде лишения свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до одного года или без такового.
Так, в статье 226.1 УК РФ закреплено, что указанное деяние, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до полутора лет или без такового, а совершение указанных деяний организованной группой предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
Включив водные биологические ресурсы в перечень стратегических ресурсов и установив указанные наказания, законодатель отнес данные преступления к категории тяжких и особо тяжких преступлений.
Таким образом, законодатель определил высокую значимость водных биологических ресурсов для Российской Федерации.
Кроме того, преступления, предусмотренные частью 3 статьи 256 УК РФ, относятся к коррупционным, что также предполагает необходимость ужесточения наказания.
Ужесточение административных санкций части 2 статьи 8.37 КоАП РФ как в отношении граждан, так и в отношении должностных и юридических лиц, осуществляющих добычу водных биологических ресурсов, позволит изменить в лучшую сторону ситуацию в сфере охраны водных биологических ресурсов и предупредить совершение правонарушений в этой области.
Вводимые меры позволят повысить эффективность противодействия преступлениям, характеризующимся наибольшей степенью общественной опасности и размерами причиняемого ущерба, преступным посягательствам в сфере пользования водными биологическими ресурсами в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и обеспечить решение стратегических задач в области экологической, продовольственной и экономической безопасности нашего государства.
В долгосрочной перспективе принятие указанного проекта Федерального закона, а также его реализация позволит снизить масштабы незаконного вылова водных биологических ресурсов, будет опосредованно способствовать повышению эффективности деятельности предприятий и организаций российского рыбохозяйственного комплекса, улучшить социально-экономическую ситуацию в дальневосточных субъектах Российской Федерации.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Об изменениях Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Российской Федерации
Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62
и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс
Российской Федерации» с 15.03.2013 в уголовное и уголовно – процессуальное
законодательство Российской Федерации внесены существенные изменения в части
порядка производства следственных действий, предварительного расследования,
проведения судебного разбирательства и назначения наказания.
Так, главой 32.1 УПК РФ предусмотрено производство дознания в сокращенной
форме. Особенностью осуществления дознания в данной форме являются сокращенные
сроки его проведения, поскольку по общему правилу оно должно быть произведено в
срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения соответствующего постановления
дознавателем. В случаях, предусмотренных ч. 9 ст. 226.7 УПК РФ, данный срок
может быть продлен прокурором до 20 суток.
Введение сокращенного порядка дознания позволит достичь существенной
процессуальной экономии, расширить диспозитивные начала при реализации
подозреваемым (обвиняемым) права на защиту, а потерпевшим - права на доступ к
правосудию.
Поскольку сокращенный порядок уголовного судопроизводства предполагает
некоторое сокращение объема процессуальных прав подозреваемого, обвиняемого и
потерпевшего, их наделили правом на любой стадии судопроизводства до момента
удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора заявить
ходатайство о прекращении производства по уголовному делу в сокращенном порядке
и о применении общего порядка уголовного судопроизводства. Лицо, в производстве
которого находится уголовное дело, будет обязано удовлетворить такое
ходатайство. В целях исключения возможности самооговора подозреваемого предлагается
обязать прокурора при наличии обоснованных предположений о самооговоре
возвращать уголовное дело дознавателю на стадии утверждения обвинительного
постановления, а суд - в процессе судебного заседания.
Особенностью назначения наказания по данной категории дел является то, что в
случае постановления обвинительного приговора по уголовному делу, дознание по
которому производилось в сокращенной форме, назначенное подсудимому наказание
не может превышать одну вторую максимального срока или размера наиболее
строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.
В ст. 170 УПК РФ внесены изменения в части обязательного участия понятых при
производстве следственных действий.
Так, обязательное участие не менее 2 понятых предусмотрено при производстве
следственных действий предусмотренных статьей 182 (обыск), ч. 3.1 статьи 183
(выемка электронных носителей), статьями 184 (личный обыск) и 193 УПК РФ
(предъявление для опознания).
Однако если производство вышеуказанных следственных действий осуществляется в
труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также
в случаях, если производство следственного действия связано с опасностью для
жизни и здоровья людей, данные следственные действия могут производиться без участия
понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись.
В остальных случаях понятые участвуют в следственных действиях по усмотрению
следователя. В случае производства следственного действия без участия понятых
применяются технические средства фиксации его хода и результатов. Если в ходе
следственного действия применение технических средств невозможно, то
следователь делает в протоколе соответствующую запись.
Новый порядок привлечения к производству следственных действий понятых не
ограничит права участников уголовного судопроизводства, он направлен на
повышение эффективности производства следственных действий и снижение расходов
из федерального бюджета за счет сокращения процессуальных издержек, возмещаемых
понятым.
С учетом последних изменений при проведении доследственной проверки в порядке
ст.ст. 144, 145 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель
следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного
исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке,
установленном УПК РФ, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее
производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр
места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование,
требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований
документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях
специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное
поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
В настоящее время в соответствие с п. 6 ч. 3 ст. 49 УПК РФ участие защитника
предусмотрено с момента начала осуществления процессуальных действий,
затрагивающих права и свободы лица, в отношении которого проводится проверка
сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном ст. 144 УПК РФ.
В связи с этим прокуратура Шигонского района разъясняет, что ст.ст. 123 - 125
УПК РФ предусмотрено право участников уголовного судопроизводства, а также иных
лиц в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые
процессуальные решения затрагивают их интересы, обжаловать действия
(бездействий) органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания,
следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда.
В условиях широкого использования в уголовном процессе технических средств
фиксации увеличивается риск злоупотреблений, связанных с фальсификацией
доказательств, в связи с чем законом внесены изменения в санкцию части второй
ст. 303 УК РФ, увеличившие срок лишения свободы с трех до пяти лет за
фальсификацию доказательств по уголовному делу лицом, производящим дознание,
следователем, прокурором или защитником.
Кроме того, ст. ст. 285, 286, 290, 292, 293 УК РФ предусмотрена уголовная
ответственность сотрудников правоохранительных органов за должностные
злоупотребления при производстве предварительного расследования по уголовным
делам и проведении доследственных проверок, и в случае нарушения установленного
порядка производства процессуальных и следственных действий граждане,
должностные и юридические лица имеют право на обращение в правоохранительные
органы с письменными заявлениями, для проведения проверки в порядке ст.ст. 144,
145 УПК РФ в отношении должностных лиц, допустивших нарушения закона.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе
Прокурор является лицом, участвующим в деле, которое имеет только процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, всегда выступает от своего имени, но в защиту интересов других лиц. То есть главной задачей участия прокурора в арбитражном процессе является защита государственных и общественных интересов в формах и по основаниям, которые предусмотрены арбитражным процессуальным законодательством.
Участие прокурора в арбитражном процессе представляет собой одну из форм защиты публично-правовых интересов наряду с защитой таких интересов государственными органами и органами местного самоуправления. При этом защита государственных и общественных интересов прокурором не означает, что одновременно прокурором не могут защищаться и иные интересы, что вытекает из содержания ч. 4 ст. 52 АПК РФ.
В ст. 52 АПК РФ предусмотрены две формы участия прокурора в арбитражном процессе. Во-первых, возбуждение дела по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 52 АПК РФ. В этом случае прокурор занимает процессуальное положение истца, защищающего публично-правовые интересы. Во-вторых, согласно ч. 5 ст. 52 АПК РФ по делам, указанным в ч. 1 ст. 52 АПК РФ, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности. Здесь речь идет о тех случаях, когда прокурор не является истцом по делу, а вступает в уже начатый другим лицом арбитражный процесс. В этом случае прокурор наделяется всеми правами лица, участвующего в деле, указанными в ст. 41 АПК РФ, однако не имеет специальных прав сторон, указанных в ст. 49 АПК РФ.
Полномочия по участию в арбитражном процессе прокуроры реализуют посредством предъявления в арбитражный суд исков (заявлений), указанных в ч. 1 ст. 52 АПК РФ.
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд:
- с заявлениями об оспаривании нормативных правовых актов, ненормативных правовых актов органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, затрагивающих права и законные интересы организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
- с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия РФ, доля участия субъектов РФ, доля участия муниципальных образований;
- с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной вышеназванными органами и предприятиями.
По указанным делам прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
Прокурор, обратившийся в арбитражный суд, пользуется процессуальными правами и несет процессуальные обязанности истца.
Отказ прокурора от предъявленного им иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу, если истец участвует в деле.
Таким образом, участие прокурора в рассмотрении арбитражными судами дел представляет собой один из способов защиты публичных интересов и является универсальным средством реагирования прокурора на правонарушения в экономической сфере.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
«Нулевое промилле» для российских автомобилистов отменено.
Президентом РФ 23.07.2013 года подписан Федеральный закон «О внесении изменений» в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 года.
Документом вводится понятие минимально допустимого содержания алкоголя в крови для определения состояния опьянения водителя. Устанавливается, что состоянием опьянения будет считаться наличие абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 и более миллиграмма на литр выдыхаемого воздуха.
Нововведение направлено исключение фактов привлечения к ответственности трезвых водителей, у которых алкотестеры могут отреагировать на употребляемые медицинские препараты либо продукты питания.
Напомним, что "нулевое промилле" было введено в 2010 году. До этого допустимый уровень алкоголя в крови, не приводящий к ответственности водителей, был установлен в 0,3 промилле.
Указанным Федеральным законом также резко увеличены штрафы за пьяное вождение, а также за некоторые другие нарушения.
В целом, Законом повышается верхний предельный размер административного штрафа санкции с 5 тысяч рублей до 50 тысяч рублей и со 100 рублей до 500 рублей - нижний предел санкции.
Санкция статьи, устанавливающей ответственность за управление автомобилем в состоянии опьянения, будет предусматривать наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей с лишением права управления на срок от полутора до двух лет. Такое же наказание будет накладываться, если владелец автомобиля допустил к управлению транспортного средства пьяного водителя.
Если же за руль сел пьяный водитель, который ранее был лишен прав, то в качестве наказания за совершение указанного административного правонарушения предусматривается арест на срок от 10 до 15 суток, а в отношении лиц, которые не могут быть арестованы, например, беременные женщины, - штраф составит 30 тысяч рублей. Повторное управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения или предоставлении автомобиля пьяному водителю будет караться штрафом в 50 тысяч рублей с лишением права управления на три года.
Также ужесточается наказание за отказ пройти медицинское освидетельствование – теперь размер штрафа составит 30 тысячам рублей с лишением права управления транспортным средством на полтора - два года.
В настоящее же время применяется только лишение права управления транспортным средством, без штрафа. Если такое освидетельствование отказался пройти лишенный ранее прав, ему грозит административный арест на 10-15 суток.
Заметно меняется градация наказания за нарушение скоростного режима. С 1 сентября ответственность будет наступать за превышение скорости более чем на 20 км/ч (сейчас с 10 км/ч). За превышение скорости до 40 км/ч наказание вырастет с 300 до 500 рублей, а до 60 км/ч штраф останется прежним (от 1000 до 1500 рублей). За повторное нарушение - 2500 рублей штрафа.
За непредоставление преимущества пешеходам штраф для водителей увеличится с 800 - 1000 рублей до 1500 рублей. За перевозку детей без специального удерживающего устройства размер штрафа изменится с 500 до 3000 рублей.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Новое законодательстве «Об образовании в Российской Федерации»
С 01.09.2013 вступает в силу Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.
Обеспечение школьников обозначенными материалами осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Таким образом, учебные материалы по федеральным образовательным стандартам должны предоставляться ученикам бесплатно, и требование о приобретении учебных материалов в этом случае не будет соответствовать закону. Однако в случае, если ребенок изучает предмет по авторской методике, приобретение учебных пособий может осуществляться и родителями.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. Правительством РФ систематически обновляется список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
В Российской Федерации продолжает сохраняться опасная ситуация с распространением наркотиков. Растет количество лиц, больных наркоманией. Потенциальную угрозу здоровью человека представляет реализация на территории РФ курительных смесей.
Главным государственным санитарным врачом РФ еще в 2009 году отмечено, что, несмотря на принимаемые правоохранительными органами и Роспотребнадзором меры, продолжается ввоз на территорию РФ продукции растительного происхождения с ядовитыми компонентами (в том числе каннабиноидами), обладающей галлюциногенным и психотропным действием. Оборот аналогичной продукции запрещен в большинстве государств.
Продукция распространяется в розничной торговле, через интернет-магазины, а также в местах массового скопления людей (вокзалы, аэропорты) и на прилегающих к ним территориях путем «закладок» и их предоплаты через системы «киви-кошелек», «интернет – деньги» и т.д. Курительные смеси также реализуются и в качестве средств ароматизации воздуха в помещениях (благовония, ароматические сухие средства). Имеют место случаи массовой рассылки сообщений абонентам сетей сотовой связи с рекламой курительных смесей. Отмечаются случаи суицидов после употребления.
Правительством РФ систематически обновляется список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен, к которому также отнесены и курительные смеси в связи с их разрушительным воздействием на организм.
Прокуратура напоминает, что не существует легальных, безопасных для здоровья человека курительных смесей, а рассылки с указанием на легальность приобретаемой «травки» не соответствуют действительности. Данные объявления вызваны лишь стремлением получить прибыль, обманув граждан.
Приобретение и хранение курительных смесей, а также перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, на территории РФ являются незаконными.
Перечисленное влечет за собой ответственность:
- административную в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или ареста на срок до пятнадцати суток (ст.ст. 6.8 – 6.9 КоАП РФ);
- уголовную (ст.ст. 228 – 229.1 УК РФ), в зависимости от количества приобретенного либо хранимого наркотического средства.
В соответствии с Уголовным кодексом РФ наказанием является лишение свободы на срок до 15 лет, а в случае распространения наркотических средств (в том числе в виде безвозмездного подарка, угощения и т.д.) –лишения свободы на срок до 20 лет. При этом уголовной ответственности подлежат все граждане, достигшие 14 - летнего возраста.
В 2014 году по выявленным нарушениям в сфере НОН прокуратурой Шигонского района внесено 2 представления – начальнику МУ МВД России «Сызранское» в части ненадлежащей организации работы по выявлению фактов сбыта наркотических средств и начальнику Сызранского МРО УФСКН России по Самарской области в части ненадлежащей организации профилактической работы.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Прокуратура Шигонского района разъясняет. О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 28.12.2013 N 381-ФЗ «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменена статья 232 Уголовного кодекса Российской Федерации (организация либо содержание притонов или систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов).
Теперь уголовно наказуемым деянием выступает также систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.
Под систематическим предоставлением помещений понимается предоставление помещений более двух раз.
Такие действия наказываются лишением свободы на срок до четырех лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового, а совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой – более строгим наказанием – вплоть до 7 лет лишения свободы.
В 2014 году прокуратурой Шигонского района начальнику МУ МВД России «Сызранское» в части ненадлежащей организации работы по выявлению преступлений в сфере НОН внесено представление.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района.
___________________________________________________________________
Льготы по работе для матерей «одиночек»
Матери-одиночки и отцы-одиночки имеют право на льготы, о которых им следует
знать, которыми следует пользоваться.
Одинокой матерью или матерью-одиночкой считается женщина, родившая и
воспитывающая ребенка и не состоящая в браке. При этом в ЗАГСе, в книге записей
рождений, фамилия отца ребенка записана по фамилии матери, а имя и отчество
отца ребенка - по её указанию (п. 3 ст. 51 СК РФ). Иными словами, одинокая мать
- это женщина, отец ребенка которой официально не установлен. Он не несет
никаких обязанностей в отношении матери и ребенка.
Исходя из этого, к одиноким матерям можно отнести женщин:
родивших и воспитывающих детей вне брака;
разведенных или вдов, которые имеют детей, родившихся не от мужа до или после
расторжения брака или смерти мужа, при условии, что в свидетельстве о рождении
ребенка отсутствует запись об отце либо запись сделана по указанию матери;
которые усыновили (удочерили) ребенка, не находясь в браке.
Трудовой кодекс предусматривает ряд льгот для матерей-одиночек и
отцов-одиночек.
Во-первых, статья 261 ТК РФ запрещает работодателю увольнять по своей
инициативе мать-одиночку, имеющую ребенка до 14 лет, кроме ряда случаев:
1) Ликвидация предприятия либо прекращение деятельности ИП;
2) Неоднократное без уважительных причин неисполнение трудовых обязанностей, наличие дисциплинарного взыскания;
3) Однократное грубое нарушение трудовых обязанностей (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, разглашение охраняемой законом тайны, хищение, нарушение требований охраны труда, если это повлекло тяжкие последствия);
4) Совершение виновных действий, если это даёт основание для утраты доверия со стороны работодателя.
Во-вторых, одинокой матери, воспитывающей ребенка в возрасте до 14 лет (как
и отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери), может
предоставляться ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы
продолжительностью до 14 календарных дней в удобное для неё время. Этот отпуск
по письменному заявлению работницы может быть присоединен к ежегодному
оплачиваемому отпуску, либо использован отдельно полностью, либо по частям.
Нельзя переносить этот отпуск на следующий рабочий год (ст. 263 ТК РФ).
В-третьих, одинокую мать или одинокого отца, воспитывающих детей в возрасте до
5 лет, без их согласия не могут привлечь к работе в ночное время, к
сверхурочным работам и к работе в выходные и праздничные дни (ст. 259 ТК РФ).
Отказ таких родителей от работы в ночное время не считается нарушением трудовой
дисциплины.
В-четвёртых, для одиноких матерей, имеющих детей до 14-ти лет, по их желанию
может быть установлен неполный рабочий день (ст. 93 ТК РФ).
В-пятых, работодатель не имеет права отказать в приёме на работу или снизить
заработную плату такой матери, по причине наличия у неё детей (ст. 64 ТК РФ).
Если же одинокой матери, воспитывающей ребенка до 14 лет, отказано в приёме на
работу, то работодатель обязан предоставить ей в письменной форме причину
отказа. Юрист может обжаловать данный документ в судебных органах.
В-шестых, матерям-одиночкам больничный лист по уходу за ребенком выдаётся на
более длительный срок, чем другим матерям, и оплачивается в размере 80-100%
заработка (в зависимости от трудового стажа) с 1-го по 10-й день, 50% заработка
с 11-го по 15-й день. (ст. 183 ТК РФ, Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ
«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством»). В случае если одинокая мать воспитывает
ребенка-инвалида, ей положены 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в
месяц.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Курящие граждане должны соблюдать закон
С 01.06.2013 вступает в силу Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Отдельные его положения будут действовать с 01.06.2014. Данным законом установлены запрет курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, ценовые и налоговые меры, направленные на сокращение спроса на табачные изделия, запрет рекламы и стимулирования продажи табака, спонсорства табака и пр.
Так, запрещается курение табака: на территориях и в
помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг
учреждениями культуры и учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области
физической культуры и спорта; на территориях и в помещениях, предназначенных
для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг; в
поездах дальнего следования, на судах, находящихся в дальнем плавании, при
оказании услуг по перевозкам пассажиров (с 01.06.2014 года);
на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего
пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при
перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в местах на
открытом воздухе на расстоянии менее чем пятнадцать метров от входов в
помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов,
речных портов, станций метрополитенов, а также на станциях метрополитенов, в
помещениях железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов,
речных портов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров;в
помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных
услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания
(с 01.06.2014); в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг,
услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых
объектах (с 01.06.2014);в помещениях социальных служб;
в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного
самоуправления; на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в
помещениях; в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов; на
детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами; на пассажирских
платформах, используемых исключительно для посадки в поезда, высадки из поездов
пассажиров при их перевозках в пригородном сообщении (с 01.06.2014);на
автозаправочных станциях.
На основании решения собственника имущества допускается курение табака в специально выделенных местах.
В целях сокращения спроса на табачные изделия осуществляются меры по увеличению акцизов на табачную продукцию, а также могут осуществляться иные меры государственного воздействия на уровень цен (установление минимальных розничных цен и пр.).
С 01.06.2014 розничная торговля табачной продукцией может осуществляться только в магазинах и павильонах; запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте. Информация о предлагаемой табачной продукции будет доводиться до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемого товара.
Запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
За нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Раздел «Прокуратура разъясняет»
Прокуратура Шигонского района разъясняет «Какие требования к оборудованию мест для курения предъявляются законодательством? Какую ответственность несет работодатель (и работник) за несоблюдение этих требований?»
Согласно ч.2 ст.12 Закона от 23.02.13 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» на основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
Приказом Минрегиона России и Минздрава России от 31 июля 2013 г. N 321, устанавливаются требования к выделению и оснащению "курилок". Согласно данному Приказу все "курилки" разделены на внешние и внутренние.
В "курилках", которые находятся на открытом воздухе, должны находиться пепельницы, присутствовать искусственное освещение, знак "Место для курения" и информационные материалы, рассказывающие о вреде табака.
В местах для курения, которые будут располагаться в помещении (курильные комнаты), должны присутствовать:
- огнетушитель;
- приточно-вытяжная система вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающая вывод табачного дыма, а также препятствующая проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения;
- дверь или аналогичное устройство, препятствующее проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак "Место для курения";
- пепельницы;
- искусственное освещение;
- информационные материалы о вреде курения.
Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено, соответственно размещается знак о запрете курения, требования к самому знаку, а также к местам его размещения закреплены в Приказе Минздрава России от 30 мая 2013 г. N 340н. Среди прочего должны соблюдаться следующие условия:
- размер знака должен быть не менее 200x200 мм;
- на знаке должны быть сделаны надписи "Курение запрещено", "No smoking" или информация о размере штрафов;
- размещается запрещающий знак у входа на территорию, в здание. Если в здании находятся несколько помещений и в них оказываются разные услуги, то знак должен располагаться у входа в каждое из этих помещений. В гостиницах, хостелах и т.д. знак также располагается возле места регистрации.
Обязанность по оборудованию и поддержанию в порядке места для курения возложена на собственника помещений, территорий, в частности во дворах жилых домов данная обязанность возлагается на управляющие компании и ТСЖ, так согласно п.4 ст.138 ЖК РФ ТСЖ обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме. Двора жилых домов относятся к местам общего пользования.
Пунктом 1.2. ст.138 ЖК РФ предусмотрено, что по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и (или) выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
Требования по поддержанию территорий дворов в надлежащем санитарном и техническом состоянии также закрепляется в Уставах ТСЖ и договорах с управляющими компаниями.
Статьей 6.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение означенных выше требований Закона.
Так, несоблюдение требований к знаку о запрете курения, обозначающему территории, здания и объекты, где курение запрещено, и к порядку его размещения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей.
Несоблюдение требований к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака либо выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.
Неисполнение индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом обязанностей по контролю за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до девяноста тысяч рублей.
За несоблюдение данных требований, дела об административных правонарушениях возбуждаются и рассматриваются сотрудниками Роспотребнадзора.
В случае нарушения работником требований к запрету курения на рабочем месте в неустановленных местах, кроме административной ответственности, предусмотрена дисциплинарная ответственность. Работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
___________________________________________________________________
Гражданский иск в уголовном процессе
Конституция Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту гражданских прав (ст. 46). В случае их нарушения гражданин или юридическое лицо может обратиться в суд с требованием о защите его прав, которые обычно рассматриваются в порядке гражданского производства. В тех случаях, когда гражданские права нарушены непосредственно преступными действиями, заявленный иск может быть предметом рассмотрения в порядке уголовного судопроизводства.
Гражданский иск может быть предъявлен после возбуждения уголовного дела и до окончания судебного следствия при разбирательстве данного уголовного дела в суде первой инстанции. При предъявлении гражданского иска гражданский истец освобождается от уплаты государственной пошлины.
Гражданский истец — физическое или юридическое лицо, предъявившее требование о возмещении имущественного, морального или физического вреда при наличии оснований полагать, что данный вред причинен ему непосредственно преступлением (ст. 44 УПК).
В защиту интересов несовершеннолетних, недееспособных либо ограниченно дееспособных, других лиц, которые не могут сами защищать свои права и законные интересы, гражданский иск может быть заявлен их законными представителями или прокурором, а в защиту интересов государства - прокурором.
Возможности предъявления гражданского иска в уголовном деле небезграничны. Суд не вправе выносить решение по существу заявленного гражданского иска в уголовном процессе, если иск не связан с предъявленным обвинением.
Решение о признании гражданским истцом оформляется определением суда или постановлением судьи, следователя, дознавателя.
В судебном разбирательстве гражданский истец может не участвовать, если подсудимый полностью согласен с предъявленным гражданским иском.
Гражданский иск в уголовном процессе разрешается при постановлении обвинительного приговора и не может быть предъявлен к лицу, подлежащему освобождению от уголовной ответственности за совершение общественно опасного деяния. Так, гражданский иск к лицу, совершившему запрещенное уголовным законом деяние в состоянии невменяемости или заболевшему душевной болезнью после совершения преступления, остается без рассмотрения. Аналогичное решение будет принято и при предъявлении иска в уголовном деле о применении принудительных мер медицинского характера. Однако это не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства (ч. 2 ст. 306 УПК РФ).
В случае постановления оправдательного приговора, прекращения уголовного дела ввиду отсутствия события преступления, непричастности подсудимого к совершению преступления суд отказывает в удовлетворении гражданского иска.
В соответствии со ст. 354 УПК РФ гражданский истец, гражданский ответчик и их представители вправе обжаловать в апелляционном и кассационном порядке приговор и другие акты суда первой инстанции в части, касающейся гражданского иска.
Указанные участники судебного спора не названы в числе субъектов права на обжалование в порядке надзора приговоров, определений и постановлений суда (ст. 402 УПК). Однако поскольку в большинстве случаев лицо, пострадавшее от преступления, является в уголовном процессе одновременно потерпевшим и гражданским истцом, возможность обжалования в порядке надзора приговора и других судебных решений, в том числе и в части гражданского иска, за ним сохраняется.
Наконец, с надзорным представлением перед соответствующим судом надзорной инстанции может выступить прокурор. Как и другие участники уголовного судопроизводства, перечисленные в ч. 1 ст. 402 УПК, он вправе ходатайствовать о пересмотре вступивших в законную силу приговора, определения, постановления.
Гражданский иск в уголовном процессе – важное средство защиты лиц, потерпевших от преступления, позволяющее наиболее эффективно, с соблюдением принципа процессуальной экономии, восстановить их права.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Правоотношения в указанной сфере регулируются Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ (в ред. Федерального закона от 12.11.2012 N 191-ФЗ) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» при проведении государственного контроля (надзора)».
В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ, о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.
В силу ч. 1 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ результаты проверки, проведенной органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с грубым нарушением установленных Федеральным законом № 294-ФЗ требований к организации и проведению проверок, не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, и подлежат отмене вышестоящим органом государственного контроля (надзора) или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 20 Федерального закона № 294-ФЗ нарушение требований, предусмотренных ч. 12 ст. 9 названного закона (в части срока уведомления о проведении проверки), отнесено к грубым нарушениям законодательства при осуществлении контроля.
На основании ст. 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.
Таким образом, лицо, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия, должно быть уведомлено о проведении проверки не менее чем за три рабочих дня до ее начала. Нарушение данного срока является грубым нарушением законодательства при осуществлении контроля. Результаты проверки, проведенной органом государственного надзора с нарушением требований, предусмотренных ч. 12 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ (в части срока уведомления о проведении проверки), не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного надзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
В соответствии с пп. 3, 4 ст.15 данного закона при проведении проверки должностные лица органов государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля не вправе требовать предоставления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов; отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений.
Требование документов, не относящихся к предмету проверки, согласно п. 5 ч. 2 ст. 20 Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» относится к грубым нарушениям требований Закона, и в соответствии с ч. 1 указанной статьи является безусловным основанием для признания результатов проверки недействительными.
Запрет изъятия оригиналов документов, являющихся объектами проверки или относящихся к предмету проверки, не распространяется на случаи, когда должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля в рамках производства по делу об административном правонарушении производят изъятие документов в порядке, установленном в ст. 27.10 КоАП РФ.
Вместе с тем необходимо учитывать, что Федеральный закон № 294-ФЗ также возлагает определенные обязанности на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, неисполнение установленных обязанностей может повлечь привлечение к ответственности.
В силу ст. 25 Федерального закона № 294-ФЗ при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Так, в соответствии с ч. 1 ст. 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), а равно воспрепятствование осуществлению этим должностным лицом служебных обязанностей влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственных проверок.
Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено право хозяйствующих субъектов за защитой своих прав обращаться в органы прокуратуры.
Прокуратура Шигонского района
___________________________________________________________________
Ответственность родителей за неуплату
и несвоевременную уплату алиментов
В силу пункта
1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее – СК РФ) родители
обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма
предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями
самостоятельно. Родители вправе заключить соглашение о содержании своих
несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов) в соответствии с
главой 16 СК РФ. В случае, если родители не предоставляют содержание своим
несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей
(алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке (пункт 2 статьи 80 СК
РФ).
Положения
статьи 80 СК РФ распространяются также и на лиц, лишенных родительских прав,
так как лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности
содержать своих несовершеннолетних детей.
Согласно пункту 2 статьи 115 СК РФ при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной второй процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов лица, обязанного уплачивать алименты, все причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств убытки в части, не покрытой неустойкой.
Предусмотренная пунктом 2 статьи 115 СК РФ ответственность лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, за несвоевременную уплату алиментов (уплата неустойки, возмещение убытков) наступает в случае образования задолженности по вине плательщика алиментов. Такая ответственность не может быть возложена на плательщика, если задолженность по алиментам образовалась по вине других лиц, в частности, в связи с несвоевременной выплатой заработной платы, задержкой или неправильным перечислением алиментных сумм банками и т.п. (пункт 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.10.1996 № 9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»).
Взыскание неустойки по алиментам может производиться только в судебном порядке в порядке искового производства. Согласно статье 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах детей может обратиться с иском в суд не только взыскатель, но и прокурор.
Кроме того, в силу части 1 статьи 157 Уголовного кодекса Российской Федерации за злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, предусмотрена уголовная ответственность.
О злостном уклонении от уплаты алиментов по решению суда может свидетельствовать уклонение от уплаты несмотря на неоднократные соответствующие предупреждения, розыск лица, обязанного выплачивать алименты, сокрытие лицом своего действительного заработка и другие обстоятельства.
Санкция части 1 статьи 157 УК РФ предусматривает применение к виновному лицу такого наказания как исправительные работы на срок до одного года, либо принудительные работы на тот же срок, либо арест на срок до трех месяцев, либо лишение свободы на срок до одного года.
Также следует отметить, что злостное уклонение родителей от уплаты алиментов является одним из оснований, по которым на основании статьи 69 СК РФ родители могут быть лишены родительских прав.
Так, в истекшем периоде 2014 года прокуратурой Шигонского района было поддержано государственное обвинение по 2 уголовным делам по части 1 статьи 157 УК РФ – злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей. Лица, виновные в нарушении закона, привлечены к уголовной ответственности.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
Наркотики. Прокуратура Шигонского района разъясняет.
Уголовным и административным кодексом РФ за потребление наркотических и синтетических средств установлена уголовная и административная ответственность.
Так, статьей 6.8. КоАП РФ за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозку без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества установлена административная ответственность.
Статьей 6.9. КоАП РФ установлена административная ответственности за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
Санкции данных статей устанавливают административную ответственности в виде штрафа от 4 до 5 тыс. руб. либо административный арест на срок до 15 суток.
Часть 3 ст. 20.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо потребление иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, а также в других общественных местах
За появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно распитие ими пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах административная ответственность установлена для родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в размере от трехсот до пятисот рублей.
Также, статьей 228 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение, перевозку, изготовление, переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере.
Статьей 228.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или пересылку наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
Практически во всех случаях вышеуказанными статьями предусмотрено наказание в виде лишением свободы на срок от 3 до 20 лет.
Кроме того, при выявлении несовершеннолетнего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, он ставится на профилактический учет в подразделение по делам несовершеннолетних, рассматривается на заседании комиссии по делам несовершеннолетних при администрации города.
Далее информация о данном подростке и обстоятельствах, при которых он выявлен, направляется во все органы системы профилактики, в тот числе в образовательное учреждение, в котором обучается подросток для проведения с ним индивидуальной профилактической работы.
Проведение профилактических мероприятий, как правило в среднем составляет 1 год, это при условии, что подросток встал на путь исправления. В иных же случаях профилактической работой подростка и его родителей органы системы профилактики сопровождают более 2 – 3 лет.
То обстоятельство, что подросток, когда - то состоял на профилактическом учете, привлекался к административной или уголовной ответственности в дальнейшем будет играть решающую роль при трудоустройстве его в государственные и муниципальные органы и учреждения, так как трудовой кодекс устанавливает для таких граждан прямой запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.
___________________________________________________________________
О внесенных изменениях в Федеральный закон о противодействии коррупции
В настоящее время вступил в силу и действует Федеральный закон от 27 апреля 2013 года №102 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
В частности по решению Президента РФ, Руководителя Администрации Президента РФ, либо специально уполномоченного ими должностного лица Администрации Президента РФ, уполномоченное подразделение Администрации Президента РФ может осуществлять в установленном порядке проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Кроме этого, закон предусматривает запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Например, такой запрет распространяется на лиц замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, должности заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, должности глав городских округов, глав муниципальных районов.
Несоблюдение запрета влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.
Так, прокуратурой района в 2013 году установлено, что сельскими поселениями Шигонского района в нарушение требований законодательства о противодействии коррупции не были разработаны и утверждены перечни должностей, обязанных предоставлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также Положения о предоставлении таких сведений.
По выявленным нарушениям главам поселений внесено 12 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, соответствующие НПА разработаны и утверждены.
Подготовлено прокуратурой Шигонского района
___________________________________________________________________
07.05.2013 Федеральным законом № 96-ФЗ в ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, которые вступают в силу 07.08.2013.
Существенно увеличены административные штрафы за правонарушения в области сохранения, использования и охраны объектов культурного наследия
Так, установлено, что нарушение требований сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия, либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия (за исключением выявленных объектов культурного наследия), влечет